珠海7代课老师临开学被解聘 质疑因争取权益遭报复
→老师们出示官方的答复。南都记者 朱鹏景 摄
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今年7月17日,在学校开始暑假之时,横琴新区第一中学(含小学)7名代课老师却突然收到了校方的解聘通知书。老师们质疑,自己从2012年底开始就“代转公”(代课老师转公办老师)考试、代课老师待遇、劳动合同等问题不断到区、市反映诉求,此次集体遭解聘系遭报复。不过,横琴方面则否认该说法,表示解聘系7位老师合同到期,且横琴教育体制改革所致。
兢兢业业,要学历有学历,要教学经验有教学经验,教学效果也不差,学生家长都是一致好评,在学校干了这么多年,要求提高待遇也都是合理诉求,怎么就说辞退就此退呢?希望回去接着教书,哪怕还是临聘也行。
合同到期不再续签
今年7月17日,横琴新区第一中学的朱文燕、陈彭、黄雪红、刘晓平、陈小爱、钟小月、彭丽珍7位老师同时收到了校方的解聘通知书。通知书称,由于横琴新区教育改革,对编外人员进行调整,因此合同到规定的7月31日不再续签,要求7人在该日期前办理离职手续并结算工资和领取经济补偿。
朱文燕等7人中,最久的已经在横琴第一中学任职近10年了,最短的也有4年时间。他们都有一个共同身份——— 临聘老师,在珠海2009年和2010年两次“代转公”考试之后,珠海市教育部门宣布“珠海已无代课老师”,他们统一被称作“临聘老师”。
记者了解到,横琴第一中学为横琴唯一的一所公办中学,初中、小学为一体。截至2013年,该校共有代课(临聘)老师14人。两次“代转公”考试使得3人成为公办老师(其中两人已被开除),余下11人中1人与大横琴投资公司签订了7年合同,3人与英才公司签订了一年一签或两年一签的劳动合同。朱文燕等7人则由于拒绝与第三方签订合同而导致2011年8月至2013年2月没有合同,最终在2013年和横琴一中签订了为期一年的2013年8月1日至2014年7月31日的劳动合同,并补签了前两年的劳动合同。
接到解聘通知之时,除了有领导曾在偶遇其中一人时有过推荐其“找工作”的暗示之外,7人此前并无收到任何有关解聘的风声。朱文燕说,甚至在解聘前几天,横琴新区社会事业局(兼教育局职能)局长陈依兰还在学校全体教职工会议上强调,老师的待遇会越来越好,大家还为此感到兴奋。
工作了多年,工作上一直勤勤勉勉,突来的解聘让7人无法接受,至今尚未办理离职、结算工资、补偿金。
曾举报“代转公”作弊
事实上,在遭遇解聘的两个月前,7人还向横琴、珠海市、广东省有关方面反映诉求。7人的诉求主要是代课老师待遇问题,要求学校兑现代课老师的职称工资、争取让代课老师转正、和在编老师同工同酬等。
这次始于2013年9月的诉求反映以2014年5月珠海市信访局出具的复核意见书而结束。在此之前,7位老师还有过一次近一年的反映问题历程。每次都围绕着转正、待遇的主题,此前代课老师的待遇不及在编老师三分之一。
第一次反映问题时,7人还举报了原校长罗万成和在2009年“代转公”考试成功“转正”的两位代课老师。
2013年7月4日,横琴新区管委会作出处分决定,表示经横琴廉政办调查,2009年的“代转公”考试确实存在违反人事纪律的问题,决定给予横琴一中原校长罗万成降低岗位等级处分,并对转正的两名代课老师给予开除处分。
根据珠海2009年发布的《珠海市解决中小学代课老师问题工作方案》,确立了“解决各区属中小学代课老师问题由各区(经济功能区)政府(管委会)负责”的原则,要求“采取提高待遇、建章立制、招录考试、规范管理等措施,切实解决中小学代课老师问题”,并“对代课时间较长、学历达标、具有老师资格、工作表现优秀的代课老师予以政策倾斜”。该方案还确定了以两次公开考试的形式,解决部分代课老师入编问题。
2009年,朱文燕等老师参加第一次“代转公”考试,2人转正,2010年,第二次考试,1人转正。
在举报第一次考试作弊成功后,空出的两个编制名额却并没有递补,也没有重新再进行考试。代课老师们不满的是,实际上两次考试,就解决了一个人的转正,是不是太少了?
多次反映诉求被解聘?
不断反映诉求也有带来“成果”的时候,2013年5月起,朱文燕等几人的职称工资获得兑现,同时7人增加了住房公积金和年终奖两项待遇。不过,“福利”尚未“享受”多久,几人就遭解聘。
7位老师质疑,在学校老师并不算多的情况下,毫无征兆地集体解聘7位老师,是不是因为自己长期反映问题而遭遇报复。他们称其中一位老师黄雪红在评选“先进班主任”时,横琴新区社会事业管理局在复函中就明确表示,由于黄雪红“越级反映”而未批准。
不过,这样的说法遭遇了横琴管委会相关负责人的否认。该负责人表示,7人都属于学校的临聘老师,此次只是普通的“合约到期不续约”,并非“辞退”,而且并不突然,此前均已告知。横琴即将引入新的教育资源,提高教学水平,不跟他们续签都是综合的考量。
另一方面,只解聘了反映诉求的老师完全是误会,也绝不可能,况且现在也有反映过诉求的临聘老师还在岗的。而其他的临聘老师在合同到期后,也将面临一样的待遇,目前还在工作,则是因为其他几人合同尚未到期。针对学校辞退他们后缺老师的质疑,其解释,并不存在缺老师的问题。之前无法将这些代课老师转正,一是必须要经过正式的代转公考试,而横琴两次考试已经结束,第一次没有递补是因为省市里规定此种情况不递补,并非学校和横琴区的做法。另一方面,横琴目前中小学老师已经满编甚至超编,中途聘用的临聘老师也是为了“解决老师结构性缺编问题”。
采写:南都记者 朱鹏景 实习生 王靖豪
出路
7位老师何去何从?
由于已经是暑假,错过了学校的招聘期,7名代课老师至今尚未能找到新的工作。针对7人未来的问题,昨日,记者致电横琴一中校领导石伟岳,对方表示此次由横琴的有关部门依法依规解决,学校不方便回应。记者随后联系横琴新区社会事业局局长陈依兰,听完记者的问题,对方表示“此事不方便说”,随后挂断了记者电话。不过,石伟岳透露,关于7位老师的问题,“还在开会研究”,横琴管委会一位负责人也表示,将积极帮助老师们另谋出路,及时提供给他们就业信息,帮助他们拓宽就业信息渠道。
被解聘后,7位老师一直在辗转联系各个部门,但始终没能解决问题。被解聘老师中的陈彭则将自己的经历发到了网上,希望引发关注。陈彭说,我们兢兢业业,要学历有学历,要教学经验有教学经验,教学效果也不差,学生家长都是一致好评,在学校干了这么多年,要求提高待遇也都是合理诉求,怎么就说辞退就辞退呢?他们希望回去接着教书,“哪怕还是临聘也行”。