别以于法无据轻易否定“闯红灯曝光”

　　话题缘起：5日，四川绵阳交警部门在城区多个路口启用自动识别抓拍系统，对行人闯红灯行为进行抓拍曝光。一人同一路口闯红灯超过3次，该系统会长期在自身装备的显示屏上播放这个人的闯红灯视频，超过20次将可能在多个路口屏幕上同时播放。“闯红灯曝光”到底合不合适，舆论众说纷纭。

　　■段思平

　　近年来，为纠正行人闯红灯陋习，各地都想了不少办法。比如武汉曾推出“文明接力”举措，要求闯红灯行人替市容监督员站岗；南京曾实行“通报单位”做法，要求单位对闯红灯员工进行教育；宿迁也曾借助“舆论曝光”手段，在当地媒体刊登闯红灯行人的照片、姓名和住址。说到底，对行人闯红灯进行纠偏，必须提高违规成本，加强外部约束。绵阳市此次采取闯红灯抓拍技术，实际上也是这种思路下的产物。

　　从现实来看，各地在治理行人闯红灯上付诸的创新努力，也无一例外地遭到了质疑。质疑的根据是公权力“法无授权不可为”原则，处罚行人闯红灯的方式仅限于警告或罚款，其他任何方式似乎都于法无据，有悖于现代交通管理的法制化追求。

　　其实，如果这样理解法律，恐怕就过于机械了。从某种程度上说，公开曝光、通报单位、强制站岗等手段，是处罚，但更是教育。《道路交通安全法》还规定：“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传”。曝光等手段既是对当事人的教育，也是对社会公众的提醒。

　　长期以来的实践证明，对于行人闯红灯，我们要么是法不责众、轻易放过，要么就落实为小额罚款或口头教育，覆盖面小，教育意义与警示作用都不大。绵阳自动识别抓拍系统的引入，首先解决了一个取证问题，消除了一些人的侥幸心理；其次通过公示曝光，加强了对闯红灯行为的震慑力。

　　因此，“闯红灯曝光”的意义大于争议，我们关键是要看这一举措能否切实发挥规范约束作用，引导人们文明出行。如果我们只是陷入口水争议中不能自拔，那么对行人闯红灯的治理将永远停滞不前。