以无毒创建为最高目标
记者日前从惠州惠城警方获悉，在今年全省公安机关开展的“飓风2016”专项行动中，惠城警方持续加大严打整治力度，以“五个常态化”推进无毒创建工作，全区禁毒工作呈现出禁毒斗争成果不断扩大、毒品蔓延势头有效遏制、戒毒康复能力明显提升、群众拒毒意识不断提高的良好局面。
据悉，截至9月19日，惠城警方共刑拘涉毒犯罪嫌疑人362名，逮捕164人，查处吸毒人员1518名，强戒580人；侦破省目标毒品案件3宗，市目标毒品案件36宗，协办毒品案件2宗。
强化预防教育 实现全民禁毒工作常态化
惠城区副区长、禁毒委常务副主任、公安分局局长宋庆华介绍，《全国青少年毒品预防教育规划（2016~2018）》（下称《规划》）是减少毒品需求，遏制新吸毒人员滋生，从根本上解决毒品问题的一项基础工程，大力实施《规划》也是做好惠城禁毒工作的基础。惠城区各镇街、各有关部门把青少年毒品预防教育工作作为当前和今后一个时期的重要任务，将其摆在突出位置，广泛动员社会各界力量参与青少年毒品预防教育工作，确保《规划》各项措施落到实处，完成既定目标任务。
同时，各镇街、各有关部门将《广东省禁毒条例》（下称《条例》）宣传教育工作作为2016年禁毒宣传和预防教育工作的重点任务，采取形式多样、群众喜闻乐见、易于接受的方式方法，深入开展《条例》宣传教育“进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所”活动，努力使《条例》宣传教育覆盖全城。
此外，惠城区充分利用“6·1”禁毒法颁布实施、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，大力开展形式多样的“全民禁毒宣传月”活动。
强化缉毒破案 实现严打整治工作常态化
惠城公安机关以“雷霆扫毒”、“飓风2016”等专项行动为抓手，始终坚持“破大案”与“打零包”相结合，分级分层确定打击工作任务，精心组织开展好“破冰”专项战役，围剿歼灭了一批在惠城区活跃的涉毒重点人员，彻底肃清该区涉毒犯罪土壤。
今年，惠州市禁毒委将惠城区横沥镇、河南岸街道、水口街道列为禁毒通报警示地区，整治期限半年，如果通报警示地区毒情得不到根本好转，将升级为挂牌整治。惠城警方以“戴帽”重点整治为突破口，彻底扭转了禁毒工作被动落后的局面。
据了解，今年以来，惠城公安各职能部门坚持“异地”突击清查歌舞厅等易涉毒公共娱乐服务场所，并坚持采取“异地用警、交叉清查”的方式每月开展一次联合清查行动，依法从严、从重查处了一批涉毒娱乐场所和相关责任人。
强化排查堵 截强化排查堵截实现毒品治理工作常态化
按照“谁主管、谁负责”的原则，惠城区各镇街和有关部门健全网格化责任制、包干责任制、倒查责任制，坚持每周深入到林场、果场、鱼塘、废弃工厂等重点部位开展重点排查；同时，继续组织无人机在各镇街开展“空中禁毒”大排查行动，加强对重点区域的侦查力度，做到全面深入、不留死角，确保在辖区内不发生制毒案件。
惠城警方还在进出城区主要路段常态化设立固定卡哨，实行24小时执勤查车，做到“逢嫌必检”，全面堵截毒品运输流转渠道，严防周边地区的K粉、冰毒等毒品向惠城渗透蔓延，坚决遏制贩毒案件发生。
此外，公安、安监、市场监管等部门按照“事前核查、事中通报、事后倒查”的要求，从生产、销售、运输、使用等环节上加大核查、监管力度，发现制贩毒案件后坚持一查到底，找出易制毒化学品来源与去向，坚决防止各类易制毒化学品流入非法渠道。同时，全面落实物流寄递实名登记制度，加强各环节的监督，努力使物流寄递的每一个环节都成为毒品“过滤网”。
强化管控帮教 实现禁吸收戒工作常态化
“缉毒打击是禁毒工作的重要内容，而禁毒工作的成败，关键是要治本清源，达到不断萎缩毒品吸食群体的目的。”宋庆华说，惠城区通对吸毒人员的基础调查和动态摸排，集中力量摸清吸毒成瘾人员底数，全面落实登记在册吸毒人员“一人一档”管控工作，把吸毒人员纳入网格化管理，并落实到具体责任人，全力帮扶吸毒人员脱瘾，以达到最大限度萎缩毒品吸食群体的目的。
据悉，惠城区按照有机构、有场所、有人员、有经费、有制度的“五有”标准，进一步加强社区戒毒社区康复中心的规范化建设，推动戒毒康复人员纳入社区网格化管理。同时，全面加强安置帮教，最大限度减少毒品对社会的危害。
强化责任落实 实现无毒创建工作常态化
参照省禁毒委“1601行动”做法，惠城区禁毒委启动了各镇街、各成员单位的“1601行动”，各镇街党政主要领导也自觉担负起禁毒工作第一责任人的政治责任。此外，通过强化经费保障，确保了“无毒创建”、“6·27”青少年毒品预防教育工程和“8·31”社区戒毒社区康复工程的顺利推进。
据悉，惠城区各镇、街道在总结“无毒创建”工作中的经验做法的基础上，还加快培育了一批“无毒细胞”示范点，推动“无毒创建”工作制度化、规范化、长效化。宋庆华告诉记者，对因工作不到位、责任不落实、措施不得力，导致禁毒工作滞后、涉毒问题泛滥的地区和单位，将一律严肃追究责任。
（来源：南方法治报 记者：尹利勇 通讯员：余刘国焕 陈立峰 编辑：布偶）
