以社区为平台 以社会组织为载体 以社工为骨干 “三社”联动创新社区治理

　　本报讯  记者纪瑾报道：记者近日从市民政局获悉，为推动政府行政管理和社区自我管理的有效衔接，推动政府依法行政和居民依法自治的良性互动，香洲区民政局近年来进行了积极的探索和尝试，逐步形成了以社区为平台、以社会组织为载体、以社工为骨干的互联、互动、互补的社区社会治理与服务新格局。 
　　  据了解，为创新社区社会治理与服务新格局，香洲区民政局近年来成立了“三社”联动促进会。促进会成立以来，香洲区民政局加强政府职能转变，推进政府购买服务；完善社区工作者、社会工作者、志愿者联合联动服务机制，壮大工、青、妇、残等系统的社区社工队伍；着力推进社区服务阵地建设，加大投入力度，拓宽筹资渠道，保障社区服务活动场所建设，提高工作效益；推广社会工作理念和方法，加快社区工作者向专业社会工作者转变；加大机构建设，鼓励社区社会组织的注册登记；重视社区服务性、公益性、互助性社会组织培育和发展。 
　　  2013年至2014年，香洲区社会建设创新资金扶持项目就有43个。同时，根据“三社”发展情况，合理预算“三社”联动经费。按照“一社区一主题”、“一社区一特色”的思路，按平均每个社区100万元的预算投入，每年打造一批特色社区和示范镇街。2012年至2014年共投入3000多万元，着力推进了社区标准化、规范化和特色化建设。 
　　  目前，“三社”联动模式已取得了阶段性成效。通过“三社”联动，社区建设更加彰显民主自治。召开民情征询会、民主协商会、监督评议会，组织居民参与“政社互动面对面”，对社区事务工作进行约定、执行、监督，实现基层组织建设、民主政治建设、群众自治的有机融合。 
　　  通过“三社”联动，社会组织更加彰显社会活力。两年来新成立备案社会组织198多个，新增等级社会组织近65个。社会组织已逐步成为社会治理的主体，社区居民通过参与社会组织活动，畅通了社区参与社会建设渠道，拓展社区与社会共建领域，弥补政府职能的缺位，同时也通过社会组织提供的服务，满足自身的各类需求。 
　　  通过“三社”联动，社会工作更加彰显专业服务。发挥了社会工作专业服务优势，推动了专业社会工作在社区服务、居家养老、救助帮困、青少年服务等各领域的发展，社会矛盾在基层得到缓解，群众的多样化需求得到关注和帮助，发挥了社会工作在社会治理方面的积极作用。