首要任务为稳增长 项目建设成发力点（图）
日前，区委常委会议听取我区上半年经济运行情况汇报，部署下半年工作。汇报数据显示，上半年，全区实现地区生产总值631.62亿元，增速较一季度加快0.6个百分点，在增速上与广州市持平。下半年，在工业产值、固定资产投资等方面，仍有较大潜力发掘。
会上，各街镇对上半年工作进行了总结，并对下半年的工作方案进行了全面梳理。从各街镇的汇报来看，推动重点项目落地成为了下半年经济工作的主要发力点。文/白洋 图/石建华
下半年工业龙头企业产值将有所增长
从产业发展上看，我区上半年工业产值虽较全市指标相对落后，但总体发展较一季度已有了明显地复苏迹象。上半年，全区工业企业在去年上半年增长18%（高于同期全市增速超过6个百分点）高位基础上克服了各种不利因素的影响，继续保持平稳运行，590家规模以上工业企业累计完成工业总产值386.37亿元，同比增长3.8%，相比一季度增速（1.3%）提高2.4个百分点。
而我区相对于全市工业总产值滞后下行问题，则来源于工业龙头企业的增速放缓。数据显示，白云电气、广铝集团、王老吉药业等龙头骨干企业受宏观大环境影响，今年增速有所减缓，直接影响我区规上工业增速。其中，白云电气由去年增长20.3%放缓到11.8%；广铝集团由去年同期拉动工业总产值增长1.8个百分点变为拉低0.79个百分点；王老吉药业去年同比增长5.67%，今年则下降为5.28%。
区统计局相关负责人表示，上述工业企业产值下降一方面是受大环境的影响，另一方面则是来自产值收益时序的变化，“王老吉的凉茶产品，主要的消费时间是在每年6月至10月期间，从过往的数据上看，三季度是王老吉的主要产值贡献时间点；广铝产品大多属于建筑业的外面装饰耗材，随着年底全国多项建筑工程竣工，第四季度的总产值也会有明显增长。”
细化措施促固定资产投资持续稳定发展
在固定资产投资和财政收入方面，我区总体发展趋势虽一季度有明显增长，但较全市各区平均水平仍相对滞后，特别是在全区工业投资方面，近3年来，工业总投资额在全区固定资产投资比重从未超过10%。今年上半年全区工业投资4.46亿，比重回落至2.8%。
从投资方式上看，近几年工业投资主要集中在原有企业的技术改造、厂房建设等，没有重大的工业开工项目。2010年至今，我区共组织出让28宗工业用地（不含普通仓储用地），面积为1226亩，其中13宗用地是民科园通过出让完善用地手续；净地出让只有15宗，面积957亩。目前，这15宗出让用地涉及的项目均未建成投产，正在推进的广药集团生物医药城白云基地等工业类重大项目达产尚需时日。
面对上述两项指标较大的下行压力，下半年，全区将加大对此类经济指标的工作力度，自今年7月开始，全区将每月召开一次经济工作调度会，各部门各街镇根据《稳增长增后劲工作实施方案》，就自身在经济工作指标的月度完成情况作出汇报，意在通过倒排工期、细化措施、适度加压等措施，保障我区下半年在固定资产投资和财政预算收入上的持续稳定发展。
从服务与管理上推进企业和项目发展
为保障全区各项经济工作在下半年的持续推进，我区制定了《全力以赴抓好下半年经济工作的实施办法》（以下简称《办法》），针对重点企业发展、重点项目落地、数据统计等诸多方面作出了具体说明。
从重点企业呵护扶持上看，各街镇须重点加强对仍处于负增长企业和批发行业的服务与管理。拓展类似于王老吉药业、霸王集团等一批工业龙头企业服务，确保下半年完成工业产值约250亿元。《办法》要求，各镇街党政一把手须亲自到保增长服务企业的一线，围绕实现全年各项指标出实招、促实效、抓落实，确保完成全年目标任务。
在产值数据统计方面，《办法》对区统计局、区建设局、区地税局等相关单位作出了明确要求。针对于所管辖的行业属性，加强其在业务服务、产值统计、税收管理的工作。为实现新增500家“四上”企业的目标，全区要加快研究制定《推动融资租赁业发展实施意见》、《加快供应链金融发展实施意见》和《促进楼宇经济发展试行办法》，支持街镇盘活楼宇资源，发展楼宇经济、税源经济，进一步降低企业的市场准入门槛，激发市场主体活力。
在重点项目落地方面，《办法》要求，全区各部门要加快推进广东南粤物流总部及信息港基地等17个“三旧”改造项目，创造条件促进一批具备核发建设条件的项目先行开工建设；促成白云化工增资扩产、健康大道一期等12个重大项目第三季度正式开工，白云绿地金融中心等7个重大项目第三季度正式竣工；加快推进一批用地出让工作，确保广东（国际）科技金融与服务集聚区、南航产业基地等重大签约项目落地实施。
各街镇下半年经济工作主要发力点
三元里街：
着力打造OA商务区
今年，三元里街把发展空港周边产业，作为该街的重点经济工作。下半年，三元里将继续开展摸查机场物业工作，着力打造OA商务区、发展楼宇经济。同时，充分利用“三旧”改造政策，协调相关部门跟踪落实三角地块、兴发广场等地块的规划落地，推动村社物业的改造升级。
松洲街：
力促两个改造项目开工
下半年，松洲街将着力开展税收和专业市场升级改造工作，利用有关政策加快房产税、土地使用税等方面的入库进度。力争在7、8、9月均衡入库，减少对完成公共财政收入进度的影响。在工业小区、专业批发市场的升级改造方面，力促新源粮油副食品批发市场和槎龙蛋品市场两个改造项目在下半年开工。
景泰街：
重点培育25家潜力企业
下半年，景泰家将狠抓“四库”建设，进一步加强企业库、税源库、项目库及写字楼库“四库”建设和管理，重点培育25家有入库潜力的企业，强化政府服务，增强发展后劲。
黄石街：
做好重点项目招商引资
下半年，黄石街将着力开展重点项目招商引资和工业小区改造工作。目前，国际单位二期，至6月份商户入驻率已达80%，新增“四上企业”达17家。同时，徽丰国际（安徽商会总部经济），5月份已正式对外招商，其名下20多家企业已明确在下半年迁至黄石。
同德街：
引导鞋服产业规模化
同德街毗邻站西商圈，有充分的地缘优势，其将利用辖区大量的国有和集体旧厂房、旧仓库的升级改造空间，有序引导鞋服产业向园区经济、规模经济方向发展。通过近年来的引导和扶持，辖区内初步形成7大鞋帽工业园区。
棠景街：
电商引领规模集聚效应
日前，棠景街制定了《棠景街促进楼宇经济发展实施方案》，下半年该街将着重优化商会平台，加大推广力度，以骆驼世家为龙头带动128家电子商务企业发展，形成规模集聚效应，为该街企业转型升级和优化提供有效的基础。
新市街：
持续推进“三旧”项目改造
新市街下半年经济工作中，将着力开展“三旧”改造项目的持续推进。目前，包括 市人民水泥厂地块、广东华盛投资集团地块等4个项目已获得市“三旧”改造办批复。下半年将积极推动白云二线及其沿线集体物业综合整治开发，争取今年启动棠涌8社、12社两个集体工业小区改造。
同和街：
“一企一策”呵护企业发展
生物医药企业是同和街的龙头企业，是优质税源重要单位。下半年，该街将抓住生物医药经济发展优势，为龙头企业提供“一企一策”服务。同时，积极利用工业小区和专业批发市场改造政策，打造集品牌展销、电子商务、商务办公、仓储物流、信息咨询为一体的一站式大型品牌家居建材商贸城。
京溪街：
打造物业平台吸引优质企业
下半年，京溪街将继续加大招商引资力度。以新增的4万平方米物业为平台，力争年底前引进20家以上优质企业。同时，协调推进恒大、佳兆业、珠光控股地产项目加快建设，尽快产生税收，力争房地产在税收上有较大贡献。
永平街：
指导企业提升发展空间
下半年，永平街将加大招商引资力度，促进经济新增长。以望岗地铁站旁的润林公司为重点，通过积极走访企业，指导企业提升发展空间，全力做好招商引资工作，吸引更多知名企业进驻，促进经济的新增长。
均禾街：
呵护企业服务项目招商
下半年，均禾街将着力开展企业发展服务和工业小区改造工作。利用格风服饰等现有的纳税大户的上下游集聚力量，支持南陵、广隆等在建企业的建设、改造和招商，吸引更多优质企业进驻。同时，认真筛选项目，积极做好申报工作，扎实推进石马电子商务城等改造项目。
嘉禾街：
打造新的商业区域中心
目前，我区已讨论通过了新门楼项目建设，该项目将成为嘉禾街稳增长、增后劲建设项目的新亮点。嘉禾街将依托长红工业园区升级改造和望岗地铁站周边地区加大商业布局规划，引入中高端的商贸企业，打造成为我区新的商业区域中心。
石井街：
加快项目建设生成新税源
下半年，石井街将引导企业和业主单位利用好现有政策，争取早日完成转型升级；跟踪微改造、“三旧”改造等项目的推进，重点加强指导力争庆丰电缆厂尽早动工；促进凰岗旧村改造、华南粮油贸易中心等项目尽早落地，提高辖区土地利用率，提升地区城市面貌和投资环境，培育新的税源。
金沙街：
加快项目建设和招商步伐
根据区稳中求进全面完成经济工作任务实施方案的要求，金沙街在下半年，将继续严格执行区稳增长增后劲工作实施方案，在重点企业服务、重大项目建设和招商引资等方面开展工作。
云城街：
依托项目做好招商引资
下半年，云城街将加快推进广物汽贸市场及齐富路北侧地块“三旧”改造工作。同时，并依托现有改造项目做好招商引资工作。
石门街：
用好留用地促进区域转型
下半年，石门街将利用四个经济联社将有370亩留用地返还的契机，加快白云湖水上世界等项目的落地、推进工作，并依循村社工业小区改造路径，切实做好转型升级工作，打造经济发展新亮点。
白云湖街：
力争引入优质税源企业
依照全区的工作任务要求，白云湖街出台了下半年服务“四上”企业的工作方案，街道将依托“三库”，以服务、挖掘“四上企业”为重点，为企业提供贴身、贴心的服务。同时，通过对辖区铁路运输业进行深度研究，认真总结广深铁路广州货运中心转回我区纳税的经验，以打造结算中心、价格中心为突破口，力争将更多的、更大的税源引至辖区。
鹤龙街：
“八条腿”走路推动项目改造
鹤龙街将着力于工业小区改造的项目建设。目前，YH城、镇达玩具厂工业小区改造、原霸王公司厂房改造、镇达玩具厂改造项目等项目，已经取得了突破性进展。下一步鹤龙街将积极与区相关职能部门沟通协调，分批按照“八条腿”走路，有效推进“三旧”改造和工业小区转型升级。
江高镇：
力争19个项目动工建设
江高镇在下半年将力争启动19个项目能动工建设，共计划总投资额达56亿元；全力推动白云清洁增容变压器改造项目、居家用品园区基础设施工程等8项已动工，共计划总投资达7.78亿元。下一步将抓紧指导、服务、协调和实时把握项目进程，争取剩下的项目能在今年提前动工。
人和镇：
加大耕地占用税征收力度
下半年，人和镇将重点开展耕地占用税的征收工作。在耕地占用税放，人和镇将通过多项措施确保新增用地的耕地占用税如期缴纳，其中三跑道噪音区安置区项目约1200亩，三跑道安置区融资区444亩、三跑道村级留用地476亩，几个重大项目预计可贡献耕地占用税6000万，同时加大对历史违法用地耕地占用税的征收力度，确保完成全年的税收任务。
太和镇：
加速批发市场升级改造
下半年，太和镇将重点推动项目建设和“四上”企业的摸查工作。在加快推进华邦冷链（仓储）交易中心、米龙商业中心等村留用地项目的基础上，推进林安物流总部大厦、招投标中心等重点经济项目建设。同时推进龙归地区周边低档次工业小区、批发市场进行现状整治改造，推动中心城区商贸服务业品牌化、高端化发展，逐步形成规模、产生效益。
钟落潭镇：
大力推进重点项目落地
下半年，钟落潭镇将继续推进好重点项目和暖企服务工作。通过在打造经济发展平台。全力以赴地贯彻落实上级决策部署，力争按要求完成各项重点项目征地拆迁工作。同时，以自贸区、健康产业城、钟港城等重点项目为发展平台，努力推动项目产业落地。