【“非公经济50条”半年报③】企业技改、人才引进等进展良好 强化莞企创新能力支撑
组织自动化改造项目申报、开展企业智能化诊断、大力发展工业互联网……去年11月，东莞发布《进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》（下称“非公经济50条”）。“非公经济50条”的重要内容之一是强化创新能力支撑。东莞明确，未来3年，财政资金投入将超过100亿元，扶持企业增强市场扩张能力、品牌拓展能力、人才集聚能力和科技创新能力。
记者梳理发现，东莞在引进培养高层次人才、技改和创新发展、企业智能化诊断等多方面取得良好进展。其中，在自动化改造项目申报方面，非公企业的项目申报占比99.2%。
关键词：人才培养
26家莞企、科研机构获省博士工作站授牌
去年，“非公经济50条”出台后，2018东莞高层次人才活动周（以下简称“人才活动周”）举行。
人才活动周期间，东莞会展国际大酒店主会场和松山湖、东城、道滘三个分会场，举办了10场高层次人才项目路演活动、72个路演项目，主要涉及电子信息、智能制造、新材料、生物医药、大健康、新能源、环保等领域，以项目路演+专家点评+创投意向投资的活动形式，引来超过200名创业导师、行业专家、投资专家、企业家、风投参与现场点评和对接，并进行项目资金对接，促成高层次人才项目落户东莞，扎根东莞创新创业。
2018东莞高层次人才活动周。资料图 郑琳东 摄
“非公经济50条”中，共有6条聚焦“强化创新能力支撑”。其中，引进培养高层次人才为其中一个重要内容。为此，在“非公经济5条”推出的同时，配套政策《东莞市新时代创新人才引进培养实施方案》（下简称《实施方案》）同期出台。
《实施方案》明确，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造激发人才创新创造活力的良好环境，加快引进培养创新人才，形成一支与我市创新驱动发展相匹配的新时代创新人才队伍。
其中，在实施新时代博士人才培养项目方面。《实施方案》明确，在高等院校、科研机构、三甲医院创建博士工作站；支持主营业务收入5亿元以上大型工业企业、建有研发机构的规模以上企业、成长性高新企业创建博士工作站。支持高等院校、科研机构、三甲医院的博士工作站与我市中小型科技企业开展产学研合作、成果转化、人才培养。对新建博士工作站和进站博士人才提供保障。
该《实施方案》出台不久，包括广东铭利达科技有限公司、东莞宜安科技股份有限公司、广东华中科技大学工业技术研究院、电子科技大学广东研究院（下简称“电研院”）等26家非公经济企业、科研机构获得“广东省博士工作站”授牌。
高层次人才引领创新发展，技能人才夯实创新基础。在东莞全力打造“粤港澳大湾区先进制造业中心”的同时，在技能人才的培训方面也在持续推进。
《关于实施百万劳动力素质提升工程打造“技能人才之都”的意见》明确，力争到2020年，东莞将深化技能人才体制机制改革，实施全民技能素质三年提升工程，加强高素质人才引进培养，搭建多元平台，实现“十百千万”目标。其中，“十”是指技术工人的比例提升10%以上，“百”是指开发认定100个技能培训规范标准，建设100个“技师工作站”，“千”是指向社会提供1000门以上培训课程，“万”是指推动100万人提升技能学历素质。
东莞还率先开拓国际合作培养新路子，引进德国“双元制”、英国“现代学徒制”等先进职教模式，目前已经国际合作班达到84个，在校生2292人。未来，东莞将进一步拓宽技工教育国际合作，促进与德国、澳洲等国家的深度合作，推动与国际知名企业、大学合作共建学习型工厂和学院，有效开展混合所有制办学，争取用3-4年的时间，培养1万名具有国际竞争力的高技能人才。
关键词：企业技改
自动化改造申报非公企业占99.2%
今年3月，《关于组织申报2019年东莞市智能制造重点项目的通知》印发。其中明确，对认定为智能化改造项目的，按不超过项目设备和技术投入总额的20%给予资助，单个项目最高资助400万元；对认定为智能制造示范项目的，按不超过项目设备和技术投入总额的30%给予资助，单个项目最高资助800万元。
在推动新一轮技改和创新发展方面，东莞已组织自动化改造项目申报，共收到493个项目资料，其中属于非公企业的项目有489个，占比99.2%。项目带动投资约60.44亿元，新增设备12583台（套），其中莞产设备占13.3%；项目全部完工后可综合减少用工约3.7万人，平均产品合格率从94.9%提升到97.86%，单位产品成本平均下降9.62%，劳动生产率平均提高2.5倍。
今年4月，由包括清华东莞创新中心、东莞市中俄国际高技术转移中心共同承办的广东-莫斯科科技创新合作圆桌会议暨成果展在俄罗斯莫斯科举办。成果展展示了14个中俄科技创新合作项目，涉及新材料、先进制造、信息技术、生物技术等领域。
这是东莞积极推动国际技术转移的一个缩影。东莞市中俄国际高技术转移中心，促进中俄双方信息、技术、产业和资本互动，全面深化东莞和俄罗斯多领域的合作关系，尤其在推进激光采血仪、激光硬化、金刚石复合片等项目在莞产业化方面取得有效进展。目前，有2个项目已入驻中俄技术转移基地，3个项目正在筹备成立公司。
在开展企业智能化诊断方面。东莞针对企业存在问题和发展方向提出解决方案和专业意见建议，形成智能制造诊断报告。目前，智能制造诊断服务已资助321家企业共计2574万元。
在大力发展工业互联网方面。东莞组织开展工业互联网应用“263”示范工程项目申报，共征集项目30多个。同时，开展工业互联网应用标杆项目和平台标杆项目，共14个项目获得资助，扶持金额合计4000万元，带动社会总投入1.77亿元。
此外，东莞目前已引入8家调解、仲裁机构及商协会加入联盟，15人获得东莞首批国际调解员认证，为保护非公企业及企业家合法权益服务。
全媒体记者 张华桥/文 编辑 贾庆森
