常务会议：加快民生基础设施建设 推进水环境综合治理

4月7日下午，广州市市长温国辉主持召开市政府常务会议，研究部署推进民生基础设施规划建设工作和加强水环境治理保护工作，审议并原则通过《广州市治水三年行动计划（2017－2019年）》《关于进一步加快旅游业发展的意见》《广州市旅游业发展第十三个五年规划》《广州市海绵城市专项规划》。

会议审议并原则通过《广州市人民政府贯彻落实<关于推进教育、文化、卫生、体育、民政领域民生基础设施规划与建设的议案>决议的实施方案》，同意修改完善后报市人大常委会审议。《实施方案》明确了民生基础设施规划建设的目标是基本公共教育更加优质均衡发展、公共文化服务能力进一步提升、医疗卫生服务供给能力和品质不断提高、全民健身公共体育设施日臻完善、民政设施服务能力更加适应社会需求。工作任务方面，包括做好民生基础设施布局规划、加快项目建设、妥善解决历史遗留问题等3个方面共12项任务。《实施方案》要求各相关单位强化组织领导、落实责任分工、加强督办协调。会议指出，今年初市十五届人大一次会议对民生基础设施规划建设做出决议，体现了市人大对民生工作的高度重视。各区政府、市政府各相关部门要坚持以人民为中心的发展思想，以落实议案决议为契机，大力推进教育、文化、卫生、体育、民政等领域基础设施建设。要围绕建设国家重要中心城市的功能定位，统筹协调、科学谋划，推动民生事业提质发展，同时着力补齐短板，让广大市民共享改革发展成果。

会议审议并原则通过《广州市人民政府贯彻落实<关于全面加强水环境治理和保护工作的议案>决议的实施方案》，同意修改完善后报市人大常委会审议。《实施方案》明确了推进治水工作的目标、任务、保障措施。其中任务包括加强水环境治理、加强农村人居环境整治、强化水资源管理、加强水生态修复、加强执法监管、健全水环境治理体制机制等7个方面共36项，明确了各项任务的牵头单位和配合单位。会议指出，河涌治理是水生态文明建设的着力点和重要抓手，既是攻坚战，也是持久战。市人大就全面加强水环境治理和保护工作提出议案，是对政府治水工作的鞭策和督促。各区政府、市各有关部门要认真贯彻落实近期召开的全面推行河长制工作会议精神和市人大常委会组织专题调研提出的意见，按照各自职责抓好《实施方案》中各项工作任务的落实，确保治水工作取得实效。

会议审议并原则通过《广州市治水三年行动计划（2017－2019年）》。《行动计划》提出未来3年广州治水工作的目标任务、工作分工、资金筹措、优化审批、保障措施等。其中主要任务包括：实施城中村污水源头收集截污纳管工作，开展违法排污专项治理行动，推进农村生活污水处理设施建设，整治排污口，新建扩建一批污水处理厂，铺设主干管和截污支管，全流程监管排水户排水行为，强化排水设施的日常养护和移交管理。会议强调，要梳理治水工作相关文件，完善制度体系。要加强治水工作的督导检查、评估分析，建立健全考核奖惩机制，促进工作落实。

会议审议《关于进一步加快旅游业发展的意见》。《意见》提出进一步加快广州旅游业发展的发展目标、主要任务、扶持政策和保障措施。其中主要任务包括深化旅游体制改革、推进旅游供给侧结构性改革、加快全域旅游建设、全面实施旅游国际化战略和“旅游＋”战略等5个方面共25项。会议原则同意《意见》，要求修改完善后报市委审定。

会议审议并原则通过《广州市旅游业发展第十三个五年规划》。《规划》提出“十三五”期间广州旅游业的发展目标、空间布局、重点任务、发展措施等，并编制了旅游建设项目库。其中，重点任务包括：实施“旅游＋”战略，放大国际知名旅游名片，塑造特色鲜明的旅游形象，构建国际品质的旅游服务体系，完善国内外合作机制，促进旅游投资消费提质增效等。力争到2020年，广州旅游业增加值达2240亿元，占全市GDP的比重超过8％。会议指出，旅游业是国民经济的重要组成部分，近年来广州旅游业保持快速增长势头，对经济的拉动作用日益突出。各区政府、各相关部门要立足实际，制定实施《规划》的具体方案、年度计划，推动旅游业加快发展。

会议审议并原则通过《广州市海绵城市专项规划》。《规划》提出海绵城市规划建设的目标与指标、总体思路、空间布局、基础设施体系、保障措施等。中心城区以问题为导向，重点解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等问题，改善修复水生态环境；城市新区、各类园区、成片开发区以目标为导向，全面落实海绵城市建设要求，保护河湖水系等自然生态本底，高标准建设雨水设施，提高对径流雨水的控制率。按照规划，2030年广州海绵城市建设范围力争达到1461．8平方公里，打造成为高密度建设地区海绵城市建设典范。会议要求组织实施好《规划》，促进广州生态环境的保护。

会议还审议了其他事项。

（编辑：杨昊；审发：梁文谦）