政协常委曹志伟：建议禁止外地车参与广州约租车经营

　　羊城晚报讯 记者陈晓璇报道：“禁止外地车参与广州网络约租车经营”、“网络约租车必须由政府建设及管理，但不能垄断经营”，近日，广州市政协常委曹志伟接受羊城晚报专访，对网络约租车问题提出诸多建议。

　　网络约租车应该怎么管？曹志伟认为，网络约租车平台必须由政府建设及管理，但不能垄断经营，“目前的专车管理平台则并入政府平台，统一管理”。

　　目前网络约租车也发生了一些安全性问题，曹志伟建议“所有平台内的车辆都配备人脸识别、GPS、自动报警等功能”，他认为，政府必须设置详细明确的 准入标准、责任保险要求和运营要求，同时要建立完善的退出机制，不过网络约租车的报废条件不应参考巡游出租车按年限计算，而是按照GPS记录的实际行驶里 程和时间制定。另外，要明确安全责任，建议车辆车主是承运的第一责任人，司机是第二责任人，平台承担连带责任。

　　至于广州交委推出的“如约的士”，曹志伟建议名称上要统一为“网络约租车”，不要一个城市一个叫法。其次，目前“如约的士”的车辆几乎全都来自原有的四家大型出租车公司，暂未对全社会开放，易形成新的垄断。

　　他建议政府发放的牌照分为两类，即巡游出租车运营牌照和约租车经营牌照，两者的区别主要在于约租车不得巡游揽客，都是免费发放，个人和企业均可依程序申请，打破垄断。凡是经过审核加入平台的私家车都不再是非法营运车辆，他们一样接受政府监管，只有专职、兼职之分。

　　有人认为网络约租车火爆是导致广州交通拥堵加剧的“罪魁祸首”。曹志伟指出，大量外地车辆涌入加剧了广州交通拥堵，而不是因为专车过多，建议禁止外地车参与广州网络约租车经营，同时在特定时间段（7:00～9:00，17:00～19:00）限制外地车进入中心城区。