传授实战技能 锻造钢铁队伍

近年来，珠海市公安机关以“夯实主业基础，提升为民能力”为主基调，坚持服务大局、创新驱动、贴近实战，不断加强公安教官团队建设和民警教育训练工作，有效提升了公安队伍的正规化水平和为民服务能力，得到上级公安机关和广大群众的肯定和好评。珠海市公安局、珠海市公安局拱北口岸分局、珠海市公安局警察训练支队、珠海市公安局技术侦察支队三大队被评为“广东省公安机关教育训练工作先进集体”；珠海市公安局警察训练支队副支队长李辉被评为“广东省公安机关优秀教育训练工作者”；珠海市公安局刑事警察支队五大队副大队长简映红、珠海市公安局横琴分局横琴派出所民警黄巍被评为“广东省公安机关优秀教官”。2月9日，副省长、公安厅厅长李春生在全省市公安局长会议上为珠海市公安局先进代表李辉颁奖。

教官进行实弹练习。

教官在示范教学。

A 积极拓宽渠道 培育现代警务理念

珠海市公安局党委历来高度重视教育训练工作，认真贯彻落实公安部、省公安厅党委关于教育训练工作的部署，为珠海公安工作全面科学发展提供了强大的人才保障和智力支持。

近年来，珠海公安积极拓宽渠道，培育现代警务理念，组织开展“现代警务理念与机制”、“突发事件应急处突及反恐实战”、“促进治理体系和治理能力现代化建设”等培训，培养全球视野、世界眼光和战略思维；加强局校合作，与公安大学、清华大学法学院、焦裕禄干部学院签订合作协议，设立了中国人民公安大学珠海市公安局现代警务研究基地、清华大学法治公安建设珠海研究基地、焦裕禄干部学院珠海市公安局党员干部党性教育基地，借助“高端智库”深化警务理论研究、警务创新实践、高端人才培养，为推进珠海公安警务机制创新提供了强大的智力支持；先后与中央党校、焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、井冈山干部学院、大别山干部学院、古田红色培训中心合办了8期专题培训班，提高民警的党性修养；常态举办党建、法治、文化、管理等专题的讲座，开拓视野、提升素质。此外还通过互派干部锻炼、交流考察、送教上门、专项培训、市县对口交流等方式，学习借鉴外地一线实战经验。

同时，突出实战导向，服务一线工作执法实践，大力推动教育训练与公安中心工作无缝对接。在课程设置上，围绕法治和创新主题，增设了《珠海法治公安建设》、《大数据的普及应用》、《网络案件侦查、网络舆情应对》等课程，满足新的形势要求。在训练方式上，坚持面向实战，广泛运用体验式、互动式和对抗式等贴近实战的教学方法，组织全市公安机关民警分期分批开展依法使用武器警械训练。在教官队伍建设上，扎实推进三级（初级、中级、高级）三类（理论类、实战类、警种专业类）教官资源库建设，启动“一所一队一教官”培养计划，举办实战教官培训班，遴选培训实战教官100余名，实现了基层所队兼职实战教官全覆盖。

B 一切围绕实战 一切为了实战

珠海市公安局警察训练支队坚持“一切围绕实战、一切为了实战”的原则，大力加强党建及队伍思想教育，坚持以改革创新为动力，全面推进教育训练改革创新，不断提高训练规范性、科学性和实用性，以全面提升队伍综合能力素质为目标，扎实开展民警培训，为公安中心工作和队伍建设提供坚实的人才保障和智力支持。

积极搭建警务高端培训平台，增强校局交流合作，搭建改革创新“高端智库”，为培养高素质人才队伍奠定坚实基础。该支队充分发挥训练指导督促职责，帮助市公安局各单位培训教官的同时，协助各基地做好场地规划、课程设置等工作；多次走访业务部门，收集培训意见建议，协商合作办训、警种业务课程开发及教官队伍建设。

2015年，该支队启动教官培养计划，基本实现了基层所队兼职实战教官的全覆盖，先后聘请了30余名专家担任兼职教官。2016年以来，该支队围绕构建“一三四五”教官队伍建设目标，实施“一所一队一实战教官”、“一警种一岗位一业务教官”遴选培训活动；开展“三级、四类、五层次”教官资源库建设，先后举办基层所队实战教官培训班、警种业务教官培训班，培养教官186名。

按照以战促训、训战融合的入警训练工作思路，该支队创新入警训练模式，通过组织新警参加安全保卫工作、参与派出所及收容教育所等基层单位勤务，进一步促进新警在实战中巩固警务知识。创新办班模式，有效破除了以往晋升训练“一锅炖”培训模式下，训练实用性不强等问题，将训练课程细分为公共理论类、警务技战术类、警种专业类。通过课程改革，民警集中封闭训练时间缩短为10天，缓解了基层工学矛盾。

在强化警务实战技能常态化训练机制上，采取短平快模式和集中组织与送教上门相结合的方式，开展了以武器警械强化训练为重点的警务实战技能强化训练活动，基本实现全局一线民警警务实战技能强化训练的目标。为了实现警务实战技能训练模式从单警操作向团队配合，内容从基础知识向综合运用的升级，该支队还专门成立“MTU”最小勤务单元训练体系课题研发组，初步形成了包括课程模块、训练方法、考核标准在内的警务实战技能训练教学体系。

为提升训练质量，满足民警训练需求，该支队着力在课程体系、训练方法等核心要素建设和创新方面狠下功夫。如深入学习借鉴香港等先进地区警察训练经验做法，广泛运用体验式、互动式和对抗式等贴近实战的教学方法，切实增强训练的实践性和感染力；立足珠海执法环境和民警执法执勤要求，探索实行最小勤务单元训练模式，重点训练民警团队意识、沟通协作、战术配合等，实现警务实战训练由单警基础技能训练向团队配合作战训练升级；扎实推进“大轮训大练兵大比武”活动，认真做好民警心理健康服务工作。

C 创新训练载体 警务效能整体提升

近年来，拱北口岸公安分局坚持“实战，实用，实效”的原则，提出了以“贴近实战，注重实效，全员练兵，整体提高”的培训理念，创新实训模式，实施素质提升工程，统筹推进民警教育训练工作，实现了队伍管理和警务效能的整体提升。

据了解，自2015年以来，该分局按照2年全体民警轮训一遍的计划，已举办培训班28期，培训民警765名，占民警总数的85.29%，其中完成了35名民警的警衔晋升培训。

为创新实训格局，拱北口岸公安分局于2015年建立了实战训练基地，确立了政工＋基地＋单位＋民警的“四位一体”工作格局，为实训工作顺利有效开展提供了基础保障。同时，增强“师资力量”，确保实训教学质量。

在实战训练的大框架内，为进一步提升效果、贴近实战，该分局有针对性地对一些子项目进行“微创新”，制作短小实用的“微课程”，着力解决民警工作中遇到的现实问题。如针对拱北口岸广场特殊地理位置，实地组织一个作战单元进行战术小组反恐防暴训练，演练过程吸引了许多过往群众驻足观看，不但提升了民警应对紧急突出情况的能力，还进一步提高了见警率和群众安全感。同时，还将每堂“微课程”整理成10分钟视频课件，供其他民警进行学习和观摩。由于“微课程”能够充分利用民警的一切碎片化时间，在教学实务中具有很强的可操作性。

实施“训战结合”，推动“训、战、备”一体化。该分局要求每期参训民警作为一支机动备勤力量轮值，在轮训期间无论是正在学习培训还是晚上休息时间，做到24小时全天候待命，遵照分局相应的各类紧急情况调用机动警力的预案，随时接受分局值班领导的指令，出动参与处置突发性事件、群体性事件、防控暴力案件等重大警务活动，做到边训练、边备勤。2015年以来，轮训班共出动警力48次参与处置各类紧急情况和事件，有效提升了警力调动的能力和效率。此外，该分局规定、安排每期参训民警每周至少2个晚上到辖区治安、人流复杂的重点区域、路段进行路面巡逻，做到边训练、边巡逻。2015年以来，轮训班共出动警力658人次参与路面巡逻68次，协助辖区派出所现场处置各类警情23起，进一步提升路面见警率和群众安全感。分局各派出所还可根据本辖区治安形势和工作实际，提前向分局实训办提出书面申请，要求安排轮训班警力参与本辖区的各种专项整治行动，以此检验实训练兵的成效。2015年以来，轮训班共出动警力360人次参与派出所专项整治行动12次，使实训工作的效益进一步扩大化。

（来源：南方法治报 记者：汪棹桴 通讯员：曾书琼 编辑：芭乐）