佛山市南海区委书记邓伟根拟提名为江门市长候选人

南都讯记者郭伟豪　经省委常委会议投票表决，佛山市委常委、南海区委书记邓伟根拟提名为江门市市长候选人。回顾过去四年，邓伟根提出东、中、西三大片区协调发展战略，以及对于农村体制综合改革，都对南海的发展影响深远。

广东省委组织部通告，经省委常委会议投票表决，江门市委副书记、市长庞国梅拟任云浮市委书记，佛山市委常委、南海区委书记邓伟根拟提名为江门市市长候选人，公示时间从9月18日至9月24日止。根据通告，邓伟根生于1962年6月生(52岁)，广东佛山人。1988年12月参加工作，1985年6月入党，学历研究生(暨南大学经济学专业)、经济学博士、教授。曾任顺德市委常委、北滘镇委书记，市委常委、容桂镇委书记，2003年8月后任佛山市高明区委副书记、区长，区委书记、区人大主任，2007年1月任佛山市副市长，2010年6月任现职。

主政南海4年，三大片区协调发展

2010年邓伟根正式入主南海，从李贻伟手中接过南海区委书记的职位。其时邓伟根说道：“我自己没有估计到，(从高明区)到市里来三年半后，又回到区镇工作，在佛山工作十几年，而且来到南海这个非常有历史文化底蕴、非常有作为的一个地方工作。”

而这一待就是四年，其间南海发生了巨大变化。在邓伟根的主导下，南海区将全区发展空间战略由“东西板块、双轮驱动”，重新调整为延续至今的“中枢两翼，核心带动”，提出东、中、西三大片区协调发展战略，旨在形成“城市南海看东部、产业南海看中部、文化南海看西部”的层次分明的城市空间格局。南海区地区生产总值，也从2010年的1796.58亿元，增加到2013年的2172.44亿元。

“政经分离”改革，推动村居基层善治

2011年4月，南海区丹灶原石联梅庄村民小组里，村民们通过直选选举产生了股份经济合作社社长，正式拉开南海区政经分离的序幕。这也是邓伟根推动南海区村居基层善治，实现农村体制综合改革的突破口。

就在本周周二(16日)，邓伟根还以“‘政经分离’与基层治理重构———南海区创新基层治理的实践”为题，作为市委党校2014年秋季学期开学典礼后的第一堂课与学员们交流。

在过去很长时间里，南海区农村的经济社社长、村民小组组长与村支部书记，往往都由同一人担任，致使村居党组织、自治组织和集体经济组织职能重合严重，纠葛不清。微博达人邓伟根曾写下，推动村居基层善治，必须深化两个分离：一是“政经分离”，其实质以“政企分开”厘清基层各类组织的关系，尤其是厘清集体经济组织成员的权益关系；二是“选聘分离”，其实质以“政社分开”厘清社区服务中心与自治组织的关系，使社区服务中心建设成为各级政府努力做实做好的公共服务平台。

“完成政经分离只是第一步，接下来还有很多工作，牵涉到的利益主体更多元，要推进改革也更复杂。”邓伟根多次在不同场合，强调政经分离只是南海基层善治改革的一个起点，并不是全部。未来，南海农村体制综合改革，还有很长的路要走。