佛山祖庙、西樵山实现门票互认折扣 以散客为主
昨日，西樵山下的听音湖景区。/佛山日报记者甘建华 摄
听音八景之“锦石叠泉”效果图。
听音湖景区效果图。
禅城、南海、高明三区旅游合作框架协议的签订，标志着酝酿已久的“禅南高”合作大幕正式拉开。但昨日三区签署的合作协议还停留在“大概念”阶段，具体细则方案仍在商定。要真正实现三兄弟联手，禅南高应该如何保证三方合作效率？三地又应从何处破局，从而实现旅游资源有效连接和联动发展？
昨日，无论是政府层面还是旅游业界负责人都不约而同表示，三区合作目前还是起步阶段，未来还需要从旅游景点布局、交通线路等方面进行统一规划，形成资源优势互补的局面，才能真正让三区联手合作落到实处。
为何要联手搞旅游？
资源互补把游客留在佛山过夜
今年初，南海公布西翼片区分区规划，将西部定位为文旅绿芯、打造佛山文旅街，并将南海西翼文旅空间结构提炼为“一心两脉”。规划中特别写道：东西向文旅脉通过官山涌、太平支涌，跨北江向东延伸到禅城绿岛湖、南风古灶和祖庙，向西跨西江延伸至高明皂幕山。归纳出佛山文旅产业资源的东西走廊，也为禅南高三区合作埋下了伏笔。
相隔仅6个月，这一设想就成真了。其实，三区联手合作的背后，是政府对旅游产业现状的清醒认知——尽管佛山旅游收入位居全省第三位，但也存在旅游资源过于分散的弊端。“很多游客来祖庙、东华里，半天游完就离开了。”禅城区区长刘东豪认为，佛山处于珠三角核心区，独特的区位让佛山旅游产业优劣势并存。
一方面，佛山旅游市场潜力大，另一方面紧挨服务业强大的广州，外地游客通常选择白天到周边城市游玩，晚上回广州过夜。如此分散式的旅游模式使佛山难以将旅游资源深化。“单打独斗很难做大，如果把三区的旅游景点串在一起，就可以让游客在佛山过夜，做大佛山旅游产业。”刘东豪说。
近几年，高明也向旅游产业探路，去年全区接待游客360万人次，同比增长19.1%。“此次合作更为高明旅游加快发展提供新机遇。”高明区委书记谭伟平说，禅南高三区旅游文化资源各具特色，抱团是一种旅游业态互补，有利于整体提升三区景区景点知名度。
在市委常委、南海区委书记邓伟根看来，除了产业倒逼，三区合作更包含着更深厚的文化内核。“岭南文化的天地轴线非常开阔，西樵山是珠江文明的灯塔，以西樵山为原点延伸开去，南北脉能串起南海西部三镇，东西脉则延伸到禅城祖庙和高明皂幕山一线。”
“三区合作更能看到岭南文化的变迁，把禅南高三区以及接下来其他区分散、错落的文旅景点有机地串联起来，是推动佛山城市从升级到升值的起点。”邓伟根说。
三区合作有哪些利好？
整合旅游资源，游客享受优惠
市委书记刘悦伦在签约仪式上对三区景点如数家珍，并用“大好事”来形容此番三兄弟联合。“一个个景点怎么联系？要有整体规划建设，把散落的文化资源整合起来，打造文化旅游整体形象。”刘悦伦说。
记者获悉，三区将根据框架协议集合各区府办、文体旅游局、环境运输和城市管理局单位领导，组成“禅南高旅游共建工作领导小组”，以打破行政壁垒。小组在三区文体旅游局分设办公室，并通过联席会议，制订三区旅游共建规划，就三地旅游规划、宣传、市场整合、旅游指示牌、旅游公交互通等方面协商，策划联游线路产品，研究共同推广旅游资源和产品的途径和措施。
“接下来还要在旅游专线、旅游项目配套开发共同努力，形成吃、喝、玩、乐、购一条龙，做好文旅第三产业链。”邓伟根说。合作框架的签订只是开始，以后三区还要分析各类游客的需求，根据不同人流，综合交通、购物、住宿等方面因素，设计旅游线路。以期不仅吸引珠三角的游客群，还能吸引来自全国的游客。
今年三区旅游合作将推进五大项目，分别是：编制三区旅游共建发展规划、推动主要景点门票优惠互认、旅游宣传互通互惠、旅游指示与旅游交通全面优化，并在今年国庆节当天，在西樵山天湖启动“禅南高第一届旅游休闲月”活动。
其中，6月起，三区旅游部门将率先启动旅游共建规划的编制，分析三地旅游资源，提出共建空间、路径和方式，打造优势互补的拳头产品和跨区旅游线路。
值得关注的是，三区已形成共识，至7月，祖庙、西樵山等三区主要景点率先实现门票互认折扣优惠。“也就是说，市民持有三地任意一家主要景区门票，就能相应享受其他区主要景区的折扣优惠。”据禅城区旅游部门透露，由于佛山景区接待游客以散客为主的特点，目前门票互惠将会停留在散客阶段。
各方 声音
三区合作促进资源整合
西樵山风景名胜区管理处办公室副主任林少青：三区合作能够促进旅游资源整合，西樵山早就意识到这一点，目前已经与禅城、高明的景区和酒店在商议中。希望能有更多景区加入到联动的大家庭中，与更多景点合作，有效地拉动西樵山旅游，也让西樵山文化推广得更远、辐射得更广。
期待本土扶持政策
佛山中旅省内部经理陈俊伟：佛山的景点、酒店对本地旅行社和外市旅行社的价格基本一致，这导致当地旅行社很少主动推广佛山本地的旅游资源。希望政府能出台地方性扶持政策，通过补贴或者价格优惠等方式引导本地旅行社开拓本地旅游市场。
盼望跨区旅游公交
禅城旭日社区居民陈建勇：我家住普君墟附近，虽然已经退休，但仍然喜欢和妻子一起到周边游玩。坐公交又方便又便宜，如果开通禅城到高明盈香生态园的旅游专线，不用麻烦儿子开车，我们老人家坐旅游巴士就可以去看油菜花了。
建议延长门票互认时效
南海西樵居民谢春华：三区景区相对分散，相隔距离远，需要一天以上的时间游玩，建议把门票时效性延长，如果能有一周或更长会更加方便。
（佛山日报记者何绰瑶、黄碧云）
