佛山积极申报国家制造业转型升级综合配套改革试点

11.12.2015  11:06
原标题:佛山积极申报国家制造业转型升级综合配套改革试点

  刘悦伦与党外人士座谈,征求关于佛山“十三五”规划的意见与建议。

  10日的佛山,蓝天白云,阳光灿烂。佛山市委召开党外人士民主协商会议。会议由佛山市委书记刘悦伦主持,主要听取《中共佛山市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)的意见和建议。

  会上,各民主党派、工商联、无党派代表就提振民营企业家信心、产业转型、发展速度和定位等关注的焦点畅所欲言。另据透露,佛山正在申报成为国家制造业转型升级综合配套改革试点,接下来,佛山将召开企业家大会,出台一系列扶持民企发展的措施。

   焦点1

  提振民营企业信心

   企业最担心政策不稳定没有延续性

  “佛山积极申报成为国家制造业转型升级综合配套改革试点。正式获批后,佛山将很快出台支持民营企业发展一揽子措施,届时准备召开千人企业家大会,提振企业家信心。”刘悦伦一落座便透露最新利好。

  数据显示,2014年佛山1.88万亿元规模以上工业总产值中,民营经济占了69.6%,民营工业对全市工业增长贡献率达79.8%。“供给侧改革主体还是民营企业。我们将重点从降低企业成本、促进金融创新、拓展国际国内市场、强化体制机制保障等领域进行探索。”刘悦伦强调,稳定和提振企业家信心,就是要稳政策、稳导向、稳舆论,始终坚持市场化的改革导向,以改革着力优化民营企业家创新创业体制机制,坚定支持民营企业发展壮大。

  这引起各方代表的共鸣。 “当前企业压力不小,最担心还是政府政策不稳定,我们希望不管领导怎么换,都要保持政策的延续性。”佛山市工商联副主席陈礼豪坦言。另有建言称,《意见稿》里,不仅要提让佛山成为创新创业的洼地,还提出应该增加“投资的福地”。

  “民营企业是贡献佛山就业、税收的主力,民企不好,佛山经济就上不去,就业岗位少了,税收减少,又怎样搞好民生?”刘悦伦高度肯定了民营企业家的贡献。

   焦点2

  全面建成小康社会

  注重质量水平和均衡协调发展水平

  关于确立佛山市全面建成小康社会的目标年一事,“起草时,我们决定不要去抢这个时间,要考虑实际情况,实事求是。”刘悦伦坦言,事实上,佛山在全面建成小康社会的时间和人均GDP数据上并不担心。“我们更关心的是建成小康社会的质量水平和均衡协调发展的水平。

  “所谓发展质量的问题,还体现在制造业发展水平、创新驱动能力、民营经济发展水平、群众生活水平以及环境质量的提高等,这些都是老百姓能真正感知到的。”他接着解释,“全市均衡是一个难题。”可喜的是,各区正在聚集一批好的项目,近年城市建设水平也在加快提升,逐渐实现均衡发展。

  有民主党派代表表示,这符合创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念。

   焦点3

  创新发展

  城市宣传能否亮出“泛家居产业”名片?

  各方代表对佛山“十个定位”提法多数评价为“务实有特色”。也有建言认为,佛山还要突出在民生、文化建设方面的定位。

  其他建议主要集中在改革创新、产业转型、教育、人才、医疗等方面。佛山市工商联副主席李德认为,泛家居产业是佛山名片,也是佛山最传统最成熟的产业,“我们的城市宣传是否可以考虑这张名片,包括我们在泛家居的会展业、采购地图设计等方面都可加大力度。

  “佛山加快创新驱动,要主动出击,比如与国内优秀的理工科学校洽谈,引导他们在佛山建立科研院所。再如,佛科院可以与德国教育机构联合办学,为佛山制造业培养国际视野和高端人才。”佛山市政协副主席、民盟市委会主委杨锡基说。

  对此,民建市委会副主委罗钦文则指出,要用产业和项目吸引人才,“应该研究高铁对佛山产业和人才影响,高铁缩短了时空距离,可以共享的人才,不一定要重金引进甚至落户。

  “与党外人士互动交流很有必要,也很有收获。”刘悦伦在会议最后表示,会要求有关部门认真梳理意见和建议,进一步研究吸纳,完善规划建议。

   代表声音

  唐冬生:建议研究住宅产业化

  (佛山市政协副主席、民革市委会主委、佛科院医学院院长)

  我们留意到,《意见稿》里对“健康佛山”的阐述,感到很欣慰。但我想强调的是,“健康佛山”的重点不要仅仅盯着医疗改革,更为重要的是健康前端预防、保健和后端的看护、护理。

  另一个建议是,佛山应该重视建筑工业化和住宅产业化的趋势,发挥自身在住宅相关产业链比较发达的优势。佛山家具、家电、建筑陶瓷等产业发达,可以研究住宅产业化路子。

   袁毅桦:老板追着要人 职业教育大有可为

  (民进市委会主委、佛山职业技术学院院长)

  我担任院长一职刚满月,期间,就有很多老板追着我要人。他们还提出新增设一些技术专业,比如轻轨、地铁这方面的人才非常缺。我们看重《意见稿》对教育质量方面有明确的方向、目标,包括对佛科院、特殊教育、职业教育等方面的发展规划。佛山积极申报成为国家制造业转型升级综合配套改革试点。那么,怎么结合这个试点,在人才储备方面做一些工作?佛山中小学教育做得很好,接下来如何进一步提升职业教育的水平?我们认为,职业技术人才培养要更接地气,也大有可为。

   乔羽:应重视垃圾分类、回收、处置

  (致公党市委会主委、市政协常委、市住建局局长)

  我们认为,佛山“十三五”规划征求意见稿,既符合中央、省精神,又立足了佛山实际。其中,从生态文明建设的角度,佛山提出建设生态修复示范城市,我们非常赞成。

  除了对大气、水环境的修复,我们希望能重视垃圾分类、回收、处置。在佛山中心城区,大家觉得街道蛮干净,但不是保持出来的,主要靠清扫,靠政府大量投入以及建立考核机制。东京、台北等城市的经验值得学习,他们都采取了垃圾强制分类,提高居民素质,做到垃圾不落地,这是资源回收利用的基础。台北坚持做了20年,最初的阻力很大,推进也很难。因此,希望佛山“十三五”关注垃圾处置,大力提倡垃圾分类,一步步坚持做下去。

   陈礼豪:要让企业坚定发展信心

  (佛山市工商联副主席、广东欧浦钢铁物流股份有限公司董事长)

  “十三五”规划可以说照顾到各个方面,仅从企业角度来看,给了民营企业很大的发展信心。在当前环境下,现在民营企业并不好过。在“十三五”发展中,企业如何在激烈的竞争中脱颖而出?我们十分看重两个方面,一个是怎样让企业坚定信心,二是政府态度、方向、措施要明确。企业很担心,政府政策不稳定,我们希望不管领导怎么换,都要保持政策的延续性。

   贾伟:注重多层级提升民生保障

  (佛山市知联会副会长、市人大内务司法工委会主任)

  《意见稿》扎根于佛山经济社会发展的实际,聚焦问题和短板,措施务实有力。要注重加强民生建设。这主要是基于佛山近年在民生方面努力和突出成绩来考虑的。比如,佛山在2015中国地级市民生发展50强中,排名全国第五。佛山的基础和优势可见一斑。接下来,佛山继续深化“一门式”改革,加快公共服务均等化,多层级提升民生保障等方面努力。(刘三琴 丁铨)