佛山首批重点整治河涌水质改善超三成

佛山市民身边的河涌污染现象正在日渐减少，这与一项治水工程有关：来自第三方的最新评估结果显示，经过整治，佛山第一批42条“一河一策”重点整治河涌中的27条河涌已消除劣V类水质。

2013年底，佛山市正式开始实施第一批重点整治河涌整治，目前已基本完成整治工程建设任务。7月28日，《第一批42条“一河一策”重点河涌整治成效第三方评估报告》在佛山市环保局网站公布。

整治成效明显27条河涌已无劣V类水质

报告显示，经过整治，第一批重点整治河涌中27条河涌已消除劣V类水质，并稳定达到Ⅴ类水质的整治目标。其中，禅城区5条，顺德区8条，南海区6条，三水区5条，高明区3条。此外有3条河涌基本达到Ⅴ类水质，12条仍为劣V类。

根据2013年8月至2016年12月的水质监测数据，通过治理措施前和治理措施后综合水质指数的定量变化幅度进行比较，第一批重点整治河涌总体水质较整治前改善了30.1%。

此次报告还对佛山各区综合效果评估情况进行了评估，其中顺德区89分，得分居全市五区第一。按得分高低，其他四区分别为高明、禅城、三水、南海。

报告认为，各区均属于完成等级，说明第一批重点河涌整治工作基本完成。具体而言，在得分最高的顺德区，10条整治河涌的各项整治工作几乎全部完成；其中西溪世埠涌仍为劣V类水质，主要受上游引水涌炮台涌的水质影响。

下阶段治水应避免“景观建成而水质未改善”

在肯定成绩的同时，该报告也对整治工程存在的问题进行了分析。在水质改善方面，报告认为，河涌整治中存在重景观轻水质、重治标轻治本等现象，导致部分河涌整治结果未如预期理想。

此外，部分河涌未从源头上解决污染问题，仅仅利用生态修复作为治理的主要措施，水质改善并不明显；河涌整治成效需要一定时间才能呈现出来，部分河涌水质未能立即反映河涌的整治效果。

行政管理方面的影响也不可忽视。报告显示，佛山部分跨区、跨镇河涌水质除受区、镇内污染外，也受上游或下游其他区、镇污染的影响，重点河涌整治主要以各区、镇各自为政，缺乏跨区、镇联合整治。

佛山能从第一批“一河一策”重点河涌整治工作中总结哪些经验？报告建议，佛山要以河长制推进水质改善的联防联治，通过全面推行河长制实施方案、考核办法等制度设计，明确落实河长的职责，推动河长们重视河涌整治的系统性和科学性。

报告称，对于佛山第二批、第三批重点河涌的整治，除对广佛跨界河流水质有较大影响的河涌要同步加快整治外，建议其他河涌整治时间为4年，分年度确定整治目标。其中，第一年制定方案、做好前期工作；第二年启动整治，基本消除黑臭；第三年继续整治，全面消除黑臭；第四年深化整治，主要指标基本稳定达到V类水标准。

报告还建议，第一批“一河一策”整治未达标河涌整改方案以及后续批次河涌“一河一策”整治方案要以水质改善工程措施为主要内容，确定工程项目要提出水质改善的预期成效，并以水质改善、污水处理厂负荷提升等数据复核整治工程的项目成效，避免出现河岸景观建成而水质未见改善的现象。