广深佛莞汽车保有量直逼千万 多城交通拥堵明显加剧
文、表/ 广州日报全媒体记者罗林
近日，省内多个城市的2016年汽车上牌量陆续公布。数据显示，截至去年底，广深佛莞四个城市的汽车保有量已超过974万辆，直逼千万大关。尽管广深限牌在一定程度上抑制了购车消费，但总体看来全省仍保持迅猛增长的势头。省内已有7个城市的汽车保有量突破60万辆。其中，在过去两年，惠州的汽车保有量更是“翻了一番”。
那么，省内哪个城市的汽车最多？哪个城市的市场最火？众多“百万车城”不断地涌现，又将给我们的出行和道路规划带来哪些思考和启示？我们一起来看看。
火 惠州两年保有量翻番
根据各地车管所数据，2016年全省销量冠军城市东莞的汽车上牌量达46.2万辆，亚军佛山上牌量为28.2万辆，惠州则成为去年广东车市最大的黑马。来自惠州流通协会的数据显示，惠州2016年汽车上牌量保持31%的高增长。惠州在2014年底汽车保有量仅为47万辆，而到2016年底，惠州汽车保有量已超过80万，两年保有量翻了近一番。上牌量最多的东莞自然也是这两年最火的市场之一。2015年，东莞全年的汽车上牌量达到了32.28万辆，比上年增长了49.4%。在2015年保持大幅增长的同时，2016年东莞上牌量继续保持45%的增幅，上牌量逼近50万辆，单年上牌量仅次于深圳2014年创下的55万辆这个全省历史最高纪录。
值得一提的是，在全省的汽车版图中，惠莞的增幅与佛山形成鲜明的反差。数据显示，2016年惠州以近26万辆的上牌量，直逼占据广东上牌量亚军5年之久的佛山，排名第三。佛山去年上牌量出现2.08%的下跌，惠州今年如继续保持强势增长，很有可能超越佛山。
业内人士分析，去年惠州和东莞的汽车上牌量远高于省内乃至全国的增长水平，2015年新车上牌量同比增长率达到131%。分析人士认为，近年来惠州本地的购买力在不断释放。此外，惠州2016年新车注册数据中，约有三分之一为“双外”，即外地购车后来惠州上牌，以及外地人在惠州购车并上牌。
猛 广深佛莞车辆逼近千万
去年，广东新增两个200万汽车城。2016年5月，东莞市汽车保有量突破200万辆，成为全国第16个汽车保有量突破200万辆的城市。去年底，佛山成为全国第18个进入200万车城的城市。截至去年底，在全国18个200万汽车城当中，广东占据4个席位，成为全国200万车城最多的省份。
公安部交管局数据显示，截至2016年底，全国机动车保有量达2.9亿辆，其中汽车1.94亿辆，新车上牌量高达2752万辆，汽车保有量净增2212万辆，均为历史最高水平。深圳、广州、东莞、佛山分别以318万辆、230万辆、224万辆、202万辆，排名全国第5、第12、第14位和第18位。由此得知，这四个城市汽车保有量已超过974万辆。由于2016年佛莞汽车保有量激增约60万辆，据此推算，今年广深佛莞汽车保有量破千万已无悬念。
慢 部分城市高峰时段车辆时速变慢
记者统计发现，与2015年相比，2016年上牌量前三的东莞、佛山和惠州，汽车保有量同比去年分别增加了约38万、25万和20多万，保有量增加之和就超过80万辆。随着汽车保有量的激增，各城市中心区的拥堵均明显加剧。
根据高德地图发布的2016年和2015年度交通拥堵报告，省内排名前七的城市分别是深圳、广州、佛山、珠海、惠州、东莞、中山。其中，佛山、深圳、珠海不仅排名上升，延时指数、平均时速等，都显示交通拥堵比去年更加严重。
以佛山为例，全国拥堵排名比去年上升了4位，位列2016年榜单第20位。2016年佛山高峰拥堵延时指数为1.806，高峰平均时速为24.945km/h，正常驾车通行30分钟的车程，驾车时间需要超过54分钟。然而，2015年佛山全年高峰拥堵指数仅为1.695，高峰平均时速为27.71km/h。在季度榜单中，佛山2016年第二季更是进入全国前十，排名第十位。记者留意到，尽管有部分城市在全国排名有所下降，但上述提及的城市高峰平均时速，与2015年相比都变慢了。
车市观察
1.谁将成下一个百万车城？
公安部交管局数据显示，截至2016年底，全国有49个城市的汽车保有量超过百万辆，18个城市超200万辆，6个城市超300万辆。在广深佛莞之后，谁将成为广东下一个百万车城？
惠州市汽车流通协会相关负责人预测，预计今年惠州汽车上牌量将达到30万辆，届时惠州汽车保有量将破百万。中山交警部门提供的数据显示，截至去年底中山机动车保有量已达114万余辆。其中，总量控制的摩托车数量为32万辆，汽车保有量约为82万辆。业内人士分析，目前中山和惠州的汽车保有量都超过80万辆，今年均有可能进入百万车城。而汽车保有量紧随其后的江门、汕头等城市，进入百万汽车城预计或需2~4年。
来自江门市国税局根据车辆购置税统计的数据显示，2016年江门年度新车上牌量首次突破10万辆。江门市爱车协会相关人士接受媒体采访时表示，江门去年汽车保有量达62.88万辆，江门成为继广州、深圳、佛山、东莞、惠州、中山后，省内第7个汽车保有量突破60万辆的城市。按照省环保厅去年10月发布的2015年广东省机动车污染防治年报显示，截至2015年年底，全省汽车保有量为1461.2万辆，比2014年增加11.4%。汽车保有量超过50万辆的城市已超过8个，保有量排名顺序依次为深圳、广州、东莞、佛山、中山、惠州、江门和汕头。记者近日从汕头相关部门获悉，汕头去年新车上牌量每月稳定在3000~5000辆之间。截至去年12月20日，汕头汽车保有量约为56万辆。
2.佛莞会限牌吗？
在广州限牌背景之下，如果近期佛莞不出台相关限牌举措，东莞和佛山保有量超过广州，或已成定局。按照目前保有增量，东莞预计今年年中汽车保有量将超过广州。对比广州限牌时242万辆和深圳限牌时314万辆，佛莞保有量数据正在逼近广州当年限牌时的水平。佛莞是否会限牌？记者从两地有关部门获悉，目前并没有限牌相关消息。佛山市市长朱伟在今年1月底接受广州日报全媒体记者采访时表示，解决交通拥堵问题，首先还是要加强轨道交通建设。佛山还计划用五年时间打通接近200条断头路，让路网更加畅通，“佛山要不要限牌，市政府也在研究这个事情。”
有业内人士指出，由于广深限牌后并未大面积限入，加上佛莞属于广深最直接的辐射区域，佛莞的不少车辆在广州或深圳长期使用。但就目前的情况来看，佛莞是否限牌还无定数。
3.污染物排放在降
减排还有多大空间？
随着汽车数量的高速增长，广东通过新车排放升级、淘汰黄标车、油品升级等举措，减少汽车对环境的污染。
2015 年12月31 日起，珠三角九市提前执行机动车国V 排放标准，广东也成为全国首个提前实施国V汽车排放标准的省份。广东2015年和2016年分别淘汰黄标车56.6万辆和15.17万辆。数据也显示，最近几年间广东机动车污染排放明显好转。以2015年为例，广东汽车保有量比2014年增加约150万辆，但汽车污染物排放总量从2014年的325万吨，下降到2015年的293.5万吨，四项污染物排放总量指标均明显下降。
记者获悉，在过去两年间，广东车辆污染物排放已有效减少，然而环保标准的提升空间已非常有限。因此，激增的汽车保有量必然增加排放。从防控来看，有必要加强对路面高污染车辆执法力度、油品的抽检等。
4.购车数量受哪些因素影响？
从数据来看，经济发展情况和常住人口数量，是影响购车的两大主要因素。根据省统计局和各地市国民经济和社会发展统计公报，截至2015年底，广东常住人口为1.08亿人。庞大的常住人口数量，是支撑汽车消费的关键。外来人口占比高的中山、东莞等城市，汽车消费力都惊人。
省统计局的人口数据显示，常住人口继续向珠三角特大城市聚集。如果常住人口没有发生较大改变的前提下，未来广深的辐射区域仍将是汽车消费的热点区域，东莞、惠州、佛山等市场仍会保持较高的销量。但类似珠海、佛山等常住人口汽车占比已接近1:3的城市，增长会趋于平稳。
在车价不断走低的背景下，人口基数较大、机动车保有量较大的城市更值得期待，摩托车转化会为汽车带来巨大的市场。其中，江门、茂名、汕头的汽车消费力有望强势增长。另外，肇庆和清远因为地理位置优越，消费力会比粤东粤西粤北等城市更有潜力。
车的启示
2000年末，广东省汽车保有量仅为172.91万辆，15年过后，广东汽车保有量激增了7倍多，变成了1461.2万辆。同时，此前汽车中以货车、客运车辆为主的结构已彻底改变，如今私家车占比已接近汽车的九成。过去几年，广东汽车保有量持续增长。数据显示，2010年末，广东汽车保有量为799.3万辆。仅用6年，广东汽车保有量又翻了一倍，保有量已超过1600万辆，对城市道路和停车配套等提出了严峻的考验。
道路规划应有足够提前量
为破解拥堵， 广深佛莞纷纷采取了各种举措，包括道路扩建和打通断头路、城市主干道快速化、大型楼盘不能封闭需合理布局市政路等。
以中心城区规划大型封闭小区为例，大型小区庞大的车流，会导致小区出口与市政路交汇处出现严重拥堵。而佛山新城规划的占地面积约48万平方米保利东湾项目，新建社区通过分成8个组团，由三纵五横共8条道路，保证了这个大型社区内的车辆实现车辆快速通行。
当前，广深佛莞后期对道路扩建和快速化的思路，值得在中小城市的道路规划中借鉴。与其日后艰难扩建，不如在打造的新城中，多规划更多的城市一级干道。在汽车大量普及的今天，顺应车辆出行的需求进行道路规划，已显得尤为必要。
停车配套应借鉴各方经验
除了拥堵，停车的问题同样需要通过超前规划进行解决。当前广州和深圳，为缓解城市的停车压力，只能采用价格杠杆的方式。广州中心城区商业配套停车场和咪表停车场收费每小时16元，停一天最多要交128元。城市商业中心的配套、公园、医院、行政服务中心等，提前规划大规模的停车场，已成为三四线城市迫切需要解决的问题。
此外，道路规划的同时，也需预留足够的空间提供路边停车位。此外，针对学校等车流较多的地方，应在道路设置上考虑汽车短暂停放的需求。
住宅停车配套也显得尤为必要。目前，佛山新建小区的停车位与住宅的配比，已高达1.2：1，部分小区比例甚至达到1.6:1，而在有些城市这个比例仅为1:3甚至1:5。
打好公共出行组合拳
如今，广州公共交通出行分担率达到六成。在广州，越来越多的有车一族，放弃驾车出行。公共交通配套是否完善，很大程度上影响了市民驾车或者购车的选择。佛山、东莞等城市也在推进地铁的建设。
随着共享自行车进入佛山，佛山公共自行车也开始探索引入新的技术，让公共自行车的借还更加便利。这就要求城市管理者，在交通枢纽和商业中心等人流密集地段，提前规划或预留大型公共自行车的停车位。在道路规划的同时，应在人行道预留方便安全的自行车专用车道，在十字路口增设自行车通行的斑马线等。对于城市管理者而言，打好公共出行的组合拳，能在一定程度改善市民用车习惯，缓解交通压力。
责任编辑： GDN003