清远市妇联主动作为、精准扶持助推贫困妇女脱贫奔康
脱贫攻坚是最大的民生工程。精准扶贫精准脱贫是党中央、国务院对扶贫开发工作的新要求，是全面建成小康社会的重要保障。清远市地处粤北山区，全市农村6.2万户14.1万人被定为相对贫困人口，261个村为相对贫困村，其中建档立卡贫困妇女约有5.8万人。帮扶贫困妇女脱贫奔康成为妇联组织服务大局、服务妇女的重要政治任务和工作切入点。一年来，清远市妇联紧紧围绕中心工作，把做好妇女脱贫工作作为贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，保持和增强妇联组织政治性先进性群众性的具体行动，通过组织实施“四大行动计划”（能力提升行动计划、创业扶持行动计划、女能人授渔行动计划、暖心行动计划），多方整合资源扎实开展“南粤巾帼精准脱贫行动”，取得了积极的成效。主要做法如下：
一、实施能力提升行动计划，增强脱贫致富本领
我市各级妇联一方面推动政府在普惠性培训中对贫困妇女实行倾斜，提高贫困妇女参训比例；另一方面密切结合本地产业发展扶贫工程，围绕当地“一村一品”“一镇一业”工程等产业布局以及贫困妇女需求，开展实用性技术技能培训，增强贫困妇女脱贫致富能力。开展“春风行动”，组织动员3000多名贫困妇女参加各种技能培训、订单培训、劳务输出培训、招聘会；在全市开展乡村巾帼致富大讲堂活动，下拨专项经费，结合各地主体产业，举办稻田养鱼、菜心种植、茶园管理、月嫂、家政技能、农村电商等技能培训班，对1000多名妇女生产骨干进行培训；重点挖掘本地妇女就业潜能开展特色技能培训。如连南县“瑶绣坊”，近两年举办瑶绣等技能培训班28期，培训妇女1225名并通过考核持证，带动1500名瑶族妇女在家门口就业；指导注册成立市家政服务业协会，联合多家家政企业举办家政服务、育婴员、保育员培训班20多场，超过500人参加培训，全力打造“紫爱月嫂”“瑶山月嫂”品牌。一年来，全市各级妇联开展科技培训服务活动100多场，为近万名农村妇女提供技术服务。
二、实施创业扶持行动计划，提供创业资金支持
实施金融信贷资金扶持，推动妇女创业小额贷款贴息项目资金、扶贫贷款贴息资金重点向贫困地区和有能力、有项目、信用好的贫困妇女倾斜。全市发放妇女创业小额贷款1.4亿元，为创业妇女提供有力支持。其中，积极实施第二轮妇女创业小额担保财政贴息贷款项目，争取省财政贴息资金240万元、各级财政资金39万元开展项目。截至2016年11月30日，全市共发放贷款320笔合共2556.7万元，直接或间接带动10000多名妇女创业就业。争取各级各类项目扶持资金近1000万元，培育、扶持35个巾帼农民专业合作社和68个全国、省、市级巾帼创业示范基地发展壮大，农村女致富带头人成为农业产业发展的主力军，引领贫困妇女“抱团”发展。
三、实施女能人授渔行动计划，提供“造血”式扶持
围绕区域特色产业，在种养、农产品加工、农村电商、乡村旅游等扶贫优势项目，挖掘培育巾帼创业示范基地。依托各级基地实施“女能人授渔行动”，为贫困妇女提供“造血”式扶持。目前我市已创建全国级基地2个、省级基地11个、市级基地47个。这些基地自觉承担起为周边地区农村妇女提供技术培训、宣传咨询、业务指导、产品营销等一系列服务，基地负责人成为农村妇女创业培训师、带路人。我市在省妇联支持下启动帮扶贫困妇女精准脱贫项目试点工作。连州市西江镇斜塝村充分发挥该村的省级基地负责人蔡义妹的示范带动作用，采用“合作社+基地+农户”的模式，帮扶贫困妇女家庭以种植紫心番薯、甜玉米等经济作物生产致富。短短几个月，项目帮扶工作已颇见成效。目前获帮扶的10户扶贫户仅种植甜玉米收入达7.5万元，花生等其他蔬菜收入达4万多元，家庭人均年增收入达1.6万元。各级基地充分发挥“传帮带”作用，两年来开展各类种养培训班60多场次，培训妇女2000多人次，辐射带动5000多名妇女创业就业。
四、实施暖心行动计划，整合资源改善生存发展环境
积极整合各方资源，为贫困妇儿送上结对帮扶、生活救助、疾病救助等贴心关爱。疾病救助解妇困。2015年-2016年连续将为适龄贫困妇女“两癌”免费检查工作列入清远市市政府十件民生实事，每年为我市1.6万农村贫困妇女进行“两癌”免费筛查，推动全市各级政府更加重视妇女健康；筹集善款200多万元开展“两癌”、白内障、先心病等疾病救助活动，救治患者100多人。关爱贫困母亲和留守儿童。援建单亲特困母亲安居房40户，自筹资金约220万元；向贫困母亲发放“母亲邮包”，该项目荣获全国“优秀实施奖”；招募爱心父母960名，筹集29.41万元帮扶困境儿童679名；投入28万元在贫困儿童较集中的20个村居配置游乐设施，建设“儿童乐园”;在连山县、阳山县实施省农村留守儿童“快乐大本营”项目；持续开展“携手关爱留守儿童 缤纷夏日快乐成长”“六个一”活动。巾帼志愿服务送温暖。开展“邻里守望 姐妹相助”巾帼志愿服务活动，全市全年开展服务妇女儿童和家庭的公益志愿活动1500多场，服务人数21万人次。先后举办“康乃馨”春节送温暖、“冬日暖阳—为特困家庭送年货爱心活动”、“姐妹携手 互帮互助”巾帼精准扶贫志愿服务活动等，筹集资金为贫困单亲家庭、孤残儿童、孤寡老人等特殊群体送温暖、送关爱。
扶贫工作任重道远。清远市妇联将进一步发挥妇女和妇联组织在脱贫攻坚战中的独特作用，切实提高我市农村妇女创业创新能力，帮助贫困妇女早日摆脱贫困，确保全市妇女同步迈入全面小康社会。（清远市妇联）