广州市供销合作社多措并举服务乡村振兴发展战略

　　广州市供销合作社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委常委会重点工作《关于推进实施乡村振兴发展战略的工作方案》部署，坚持不懈深化综合改革，采取有力举措，主动服务乡村振兴发展战略，努力在促进城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村善治中发挥更大作用。 

　　 一是围绕产业现代化，加快发展更加完备的农业社会化服务。 培育壮大新型农业经营主体，积极引导小农户加入农民专业合作社，提高小农户的组织化程度，引导提高产品品质和品牌运营能力。组建市农合联，探索区域性和专业性农民专业合作社联合社运营机制，帮助合作社开展品牌培育、质量认证、销售渠道建设，着力拓展服务内容。加大对农民专业合作社扶持力度，通过龙头企业投资入股带动产业链上相关环节联动发展，促进一二三产业融合，让农民分享更多的全产业链增值收益。培育多元化农业服务主体，重点解决小农户生产、销售、储运、资金、加工面临的问题，为农户提供农技指导、气象服务、信息对接、庄稼医院、测土配方、病虫害防治、产品营销于一体的公益性、综合性农业社会化服务，推动服务更加深入和更加精细。落实市和区重要商品农资储备工作。 

　　 二是围绕质量兴农，加快建设安全可靠的农产品流通体系。 以线上线下融合为切入点，加快发展农村电子商务，大力拓展全渠道销售。加大“小鲜驿站”、番禺区“诚品轩”、石基商场等社区超市和学校小卖部的建设布局，扩大零售网点覆盖面，积极开展产销对接、农校对接，保障食品质量安全，落实农副产品价格调控任务，让更多市民、农民得实惠。扩大机团、学校、社区的农产品配送业务，推动农产品配送企业开展业务合作、股权联合，提升竞争能力。加强农产品市场和物流配送体系建设，抓紧升级改造一批区域性农产品配送站，推进基层社参与城乡物流配送节点建设，打通农村电商“最后一公里”。完善农产品加工、流通标准体系，实施农产品加工质量提升行动，支持农产品就地加工转化增值，建立农产品质量安全溯源体系，强化农产品批发市场冷链物流、检验检测、质量追溯等功能。升级改造如意果品市场，扩大交易规模，提升运营水平。打造现代化国际型农产品物流枢纽和交易中心，推动枢纽型农产品国际冷链物流园项目选址落户南沙区，保障农产品供应安全。 

　　 三是围绕乡村绿色发展，积极参与农村环境问题的综合治理。 试点开展农村生活垃圾分类回收和处理，推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效对接。建设完善农村社区便民回收点100个、区域再生资源分拣中心10个，提高农村地区回收服务的覆盖范围。加强农业面源污染治理，在白云区和番禺区试点开展化肥和农药使用量零增长行动，深入推进农药减量控害，推广生物有机肥、高效低毒低残留农药的使用。推动广州南环公司参与区级垃圾分类资源回收处理PPP项目建设，开展土壤修复、危废处理、污水处理等项目。推广使用“92回收”APP，加大对农村地区垃圾分类回收的宣传力度。 

　　 四是围绕创新农村社会治理，拓展城乡社区综合服务。 站在夯实党在农村基层组织基础的高度，按照建设枢纽型社会服务组织的目标，探索构建市恒福、区恒福、社区综合服务中心的组织体系。统筹全市供销合作社村级综合服务工作，规范专业服务程序、标准、评价办法和管理制度，探索建立督导轮值制度，实现村级综合服务中心提档升级。各涉农区供销合作社成立专业社工机构，新建8至10家村级社区综合服务中心；在南沙、黄埔、荔湾、天河开展村级社区综合服务中心试点。加强与村“两委”合作共建，引入工青妇等公共服务资源，植入再生资源、庄稼医院、日用品购销等经营性服务内容，加快信息系统普及应用，打造样板村级社区综合服务中心。以“党建带社建、村社共建”为目标，从共办农民专业合作社、共建生产生活服务平台、共上发展项目、共育干部队伍着手，与村级党组织一道打造为农服务新载体。 

　　 五是围绕壮大乡村集体经济，加快建设更加健全的基层组织体系。 着力拓展经营服务功能，把发展业务、做实服务作为基层社改造支点，推进社区综合服务中心、再生资源、电商与物流服务站、庄稼医院等建设。有条件的基层社，探索生产、供销、信用“三位一体”综合合作。制定基层社标杆社、示范社标准，年内新培育2-4家示范基层社。深入推进基层社分类改造，强化基层社合作经济组织属性，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取领办创办农民专业合作社、农民专业合作社联合社、建立产业合作关系等多种方式，将基层社建设成为以农民为主体的综合性合作社。市供销总社将探索统一筹集资金，以股权形式盘活一批基层社沉淀的资产。加强队伍建设，组织基层社和农民专业合作社负责人开展专业培训和调研。加大对基层社和农民专业合作社领头人培养力度，积极选聘村干部、专业合作社负责人、农业生产经营能人等到基层社任职。