2014年全省供销合作社系统综合改革试点工作稳步推进
2014年7月,我省供销合作社综合改革试点工作步入全面实施阶段。省联社和20个试点县供销社在省委、省政府和当地党委、政府的领导下,认真组织,主动谋划,突出重点,全力推进各项改革任务,取得了阶段性成果。
一、基层组织建设全面铺开
全省20个试点县供销社中18个实行了“县基一体化”管理模式,占全部试点县的90%;完成改造重组基层社123个,占试点县基层社总数40.2%,其中高州、东源、斗门、高要、怀集、郁南、南雄、四会等8个试点县提前完成了基层社改造重组计划任务。通过推进“县基一体化”管理、改造重组基层社等举措,试点县供销社优化了资源配置,提高了运转效率,有效拓展了基层经营业务,提升了经营服务水平。化州市供销社对系统人、财、物资源统一整合后,启动了商贸城、加油站等重点项目,在4个基层社建设的供销社大楼成为了当地的标志性建筑。
二、系统联合合作日趋紧密
全省20个试点县供销社中18个试点县的25家社有企业与省社直属企业实现了产权或业务对接,占全部试点县的90%,其中高州、斗门、四会、新会4个试点县通过与省社直属企业对接实现的销售额均超过5000万元。省社直属的粤合投资控股公司、天禾农资公司、新供销商贸公司、天保再生资源公司、天润农产品公司和天业公司分别制定了在金融服务、农资、日用消费品、再生资源、农产品、冷链物流等经营服务领域的具体对接工作方案,大力推动与试点县供销社产权和业务对接,建立健全利益共享、风险共担的合作机制。阳西县供销社与茂名市供销社直属企业明湖百货公司合作,在阳西县城建设面积近30000平方米、集购物、娱乐、休闲于一体的商贸城,将于5月初开业。
三、三农经营服务综合平台建设初显成效
全省20个试点县供销社中已有14个试点县正式启动了三农经营服务综合平台建设,占全部试点县的70%,共投入资金3972.45万元,建成面积33864平方米。其中,高州、东源、徐闻、海丰、四会等试点县已投入的建设资金超过计划总投资额的50%,徐闻、惠东和东源完成建设面积占计划面积的65%以上。惠东县供销社积极打造集农产品加工、种薯销售、农资配送、农机服务、农化培训、产品检测、冷藏保鲜等服务功能于一体的铁涌综合楼项目,项目占地3000平方米,建筑面积4748平方米,冻库容积1000立方米,已于2014年底前建设完工并通过验收,正在进行设备调试和完善配套工程。英德市供销社与西牛镇金竹村村委会合作,投资100万元建成了占地面积920㎡,具备村级行政服务、农资、日用消费品、农产品购销、农机培训与服务、农家书屋、邮政快递、电子商务以及农民文体活动场所等功能的村级综合服务社,进一步扩展了基层供销社的服务功能,得到了省市党政领导和有关部门的充分肯定。
四、社有企业管理监督体系逐步完善
全省20个试点县供销社中已有18个试点县的77家社有企业实施了产权多元化改制,占正常经营企业数的40%,其中四会、信宜、高州、东源、丰顺、新兴等6个试点县供销社超过80%的社有企业已实现产权多元化;有 12个试点县建立健全了社有企业“三会一层”管理机制。2014年,省社修改完善了直属企业改革改制、资产处置、重大工程项目建设、招投标、财政专项资金使用和财务管理等一系列制度文件,有效指引和规范全系统社有企业管理。
总体来看,2014年我省供销合作社系统综合改革试点工作稳步推进,郁南、四会、东源、高州、南雄、信宜、新兴、徐闻、惠东、新会等10个试点县的综合改革试点工作整体推进情况较好,其他试点县也基本完成第一阶段目标任务,整体开局良好。2015年是我省供销社全面深化改革的关键之年。各试点县供销社要继续加大综合改革力度,狠抓落实,在关键领域和重点项目上取得实质性进展,不断提炼工作经验和分析存在问题,及时调整具体工作目标和路线图,确保按期按质完成综合改革试点整体目标任务。