浙江推进供销合作社综合改革试点工作座谈会在杭州召

　　11月11日，浙江省社召开了全省推进供销合作社综合改革试点工作座谈会，会议传达了全国总社推进供销合作社综合改革试点工作座谈会，特别是王侠主任的讲话精神，并就下一步供销合作社综合改革试点工作进行了部署。全省11个市、23个县（市、区）供销合作社主任，省社领导、相关处室负责人参加会议。省社主任马柏伟作重要讲话。

　　嘉兴、萧山、余姚、苍南、南浔、上虞、义乌等单位供销合作社主任在会上作工作交流，重点就各地供销合作社综合改革试点工作目前的进展情况、取得的成效、遇到的困难和问题以及下一步所要开展的重点工作开展了座谈。

　　会议对全省供销合作社综合改革试点工作进展情况予以肯定，指出，目前全省各地试点工作开局良好、进展顺利。一是党委政府重视。省委、省政府对综合改革十分重视，省领导都多次作出了重要指示并作专题调研，承担试点任务的市、县普遍加强了对综合改革的组织领导，强化了政策扶持。二是积极争取支持。各试点单位认真制订综合改革方案，进一步加强了与有关部门的沟通协调，推动改革配套工作。三是坚持改革创新。各地在试点工作中，因地制宜，大胆探索，一些方面的改革事项已经取得了突破。

　　对下一阶段全省供销合作社综合改革试点工作，提出了四方面要求。

　　一是要把握主动，积极推进“三位一体”农民合作经济组织体系建设。要会同有关部门落实“三定”方案，增加供销合作社（农合联）职能，探索新的人员管理机制，探索县级供销合作社（农合联）管理新机制，并总结推广各县管理体制中行之有效的好做法；要明确供销合作社资产的归属和完整性，应增强供销合作社的控制力，更好地发挥支农惠农的主导作用；要理顺组织管理体制，理顺“农合联”与有关部门的关系，完善执行委员会内设机构的运行机制，加强对乡镇“农合联”的指导和服务；要加强调查研究，解决“供销合作社为依托组建农合联”中出现的新情况、新问题。

　　二是积极稳妥地发展农村合作金融服务。要抓好已有的资金互助会试点，建立健全内部控制、风险处置制度和风险隔离制度；要推进6个“农合联”试点农民资金互助会的建设，落实审批监管主体、运作内控主体、托管服务主体的责任，加快建立互助资金保险制度、风险补偿资金和损失补偿机制；要有针对性地开发金融创新产品，扩大合作金融服务的规模和范围。同时，结合“农合联”建设，探索组建资金互助会联合会或资金管理公司，承担资金余缺调剂、运行安全监管、资金保值增值等工作。

　　三是深化社有企业改革。推动涉农企业“合作化、一体化、个性化”发展，重点抓好农资企业的“三化”，大力引导企业参办、领办合作社，加强与专业大户、家庭农场的对接；要以电子商务和产融结合为突破口，加快社有企业转型升级步伐，大力发展信息经济，把握国家重视发展农村金融等契机，积极发展小额贷款、融资租赁、供应链金融等，优化经营结构；要以龙头为依托促进联合合作，加强龙头企业与地方供销合作社的合作；要继续深化社有企业改革，建立完善对社有企业的绩效考核机制，健全现代企业制度，倡导员工持股制，激发干事创业的热情。

　　四是加强基层组织建设。在思想上，提高认识，谋划和推动基层社改革。在业务上，要加强与生产合作的结合，既要发展多种形式的农民合作社，又要发展农民合作社联合社；要加强与经营网络的结合，通过发展城镇流通网点、建设经营服务综合体和综合服务社等；要深化与外部资源的结合，加强与社会能人、村两委、集体经济等的合作，不断引入新的机制和要素，借力发力、借船出海。在体制上，要向创新要动力，基层社发展必须创新体制机制，各种改革方式、方法都可以大胆尝试。

　　会议强调，今年是深化供销合作社改革的第一年，今年工作抓得怎么样，对起好步、开好局意义重大。要把握重点，各级供销合作社要进一步统一思想，着眼大局，把握机遇，既要按照改革的总体部署推进改革，又要创造性地落实改革措施。要统筹兼顾，各单位要对全年确定的各项目标任务再梳理、再研究，全力以赴完成确定的目标任务，并认真谋划好明年工作思路。要提升精气神。各级领导干部要进一步强化改革担当精神，尽心尽责地做好份内的工作，确保改革取得实实在在的成效。