湛江日报：湛江市供销社构建新型助农服务体系 为乡村振兴打造新平台

　　乡村振兴，以公共服务质与量来衡量，需要打造更多的现代服务机构；以经济可持续发展衡量，需要充分高效调配各种经济资源，通过合作经济切入，打造乡村产业链条。近年来，湛江市供销社锐意改革，创新建设乡村综合服务平台和农产品电子商务平台，规范并创新农村专业合作社的合作模式，为新时期的乡村振兴，构建新型助农体系。对此，记者近日走访了湛江供销社构建新型助农体系的各网点平台，记录下所见所闻。 

　　 创新乡村综合服务平台   乡村建起超市 还带农技大课堂  

    5月24日下午，廉江市良垌镇湍流村的几名村民，悠闲地坐在农家书店的软椅上，惬意地翻阅着新书。书店设在超市楼阁层上，楼下是占地数百平方米的超市，门外还设有卫生医疗站、药店、日用消费品超市、农技咨询、信息服务、美发店、美食店、家电维修站、化肥农药店、农贸市场等设施。 

  “城里卖的、镇里有的，村里都有。”正在超市里买米的村民劳伯表示，自从村里和供销社合作建起湍流农村综合服务社后，村民不少日常事务，不用出村便能办到。 

　　这一集乡村商业综合体和村务公共服务中心一体的湍流农村综合服务社，建筑面积1300平方米，由廉江市新华供销社改造社有资产，引入社会资金130多万元，和所在乡村共建而成。 

　　当传统的乡镇门店式供销社流通系统终端，以“超市＋服务中心”这种全新业态“重返”乡村，更紧密地连接城乡市场的服务职能，便在转变中获得重生。据湍流村综合服务社社长劳国昌介绍，试业的第一天，该服务社销售额就超过4万元；开业不到一个月，已卖出14吨大米，每天销售额达数千元；超过8000种琳琅满目的商品整齐地摆在货架上，邻村的村民也纷纷前来购物，享受“10分钟生活圈”的便利。随着湍流农村综合服务社旗下的新门店及新服务站不断增开，村民在此可收发快递、网购网销，生活越来越便利。 

　　“这就是公共服务城乡均等化！”湍流村一名村干部表示，由于农村综合服务社的服务不断提升，村民的大部分日常事务已经无须像过去一样上镇办、入城办，节约了大量时间，可以更专心地投入生产和享受生活。 

　　目前，湍流农村综合服务社范围辐射30条自然村2万多人，已吸引不少外地村庄前来取经。 

　　夏日似火，在良垌镇良田村的公共服务中心楼上的农技大课堂里，气氛十分热烈，由供销社请来的农技专家，正与村民在交流着种养技术。在比邻的良田综合服务社超市门店的柜台前，一名女性村民正在向供销社员工咨询，如何将特产农家鸡蛋投放到全国供销系统的电子商务平台上展销。超市门店和农贸市场、村务服务中心形成的三位一体的乡村公共服务综合体，正在村民的生活和生产中，起着越来越大的倍增器效应。 

　　  这种创新的供销社农村综合服务平台，正在迅速复制和推广。 

　　  在坡头区龙头镇的上圩村，龙头供销社与上圩村委会通力合作的综合服务社大楼正在建设，该综合服务社占地面积5150平方米，建筑面积2900平方米，项目总投资260万元，集行政服务、日用消费品超市、农贸市场、农资经营部、庄稼医院、电子商务物流、饮食加工服务、医疗卫生站、农产品代购代销、社保医保服务、金融保险服务、图书报刊阅览、精准扶贫、废旧物资回收、理发美容、农业知识培训、体育娱乐场等功能为一体，被当地村民称为“乡村建起‘超市’，还带农技大课堂”。 

　　“服务三农”是供销系统的一贯宗旨。在新时期如何创新服务，构建新型助农体系，助推乡村振兴，成为改革创新的重要命题。湛江市供销社主任叶文新表示，构建新型助农体系，创新基层网点服务尤其重要，要求基层网点终端从传统流通模式向全面服务转型；通过网店改薄整合，从重新“回到乡村”阶段，向整合资源更好服务乡村阶段迈进。推动创新型的农村综合服务平台，深植广播于乡村中，是未来改革的主要抓手。湛江市供销系统目前已建乡村综合服务社25家，正在着手推广建设更多的乡村综合服务中心。到2020年，全市80％的行政村，要建起像湍流、良田这种创新型农村综合服务平台。同时，从今年起，每年安排建设5到6个镇级综合服务中心、1到2个县级综合服务平台。 

　　 创建新型农产品电商平台 门店网络双管齐下 互联网真正连乡村  

　　借大力搭建农村综合服务平台之势，湛江市供销系统创新电子商务平台，以“线上电子商务＋线下实体店”的创新模式，打破电子商务“农村最后一公里”的障碍。 

　　5月24日中午，在良垌镇良田综合服务社超市柜台前，村民陈姨在供销社工作人员的提示下，揿动手机，将所拍的自产农家鸡蛋的照片及相关介绍文本文件传输到对方的微信中，工作人员表示，稍后将把相关资料文件联系廉江市农村电子商务公司，放到中国供销合作社的“供销e家”电子商务平台中去展销。 

　　在廉江市农村电子商务有限公司位于石岭镇的线下实体店，大堂展厅里展出的农副产品琳琅满目。芋头、红薯、海鸭蛋、荔枝等农副产品依次摆放在箩筐中，而且明码标价，让消费者一目了然。 

　　线下实体店，辐射带动周边群众，线上客户端，拓展农产品销售渠道。廉江市农村电子商务有限公司是粤西供销系统成立的首家农村电子商务公司，设立电商运营中心，顺利对接供销中华供销总社的e家商城。 

　 “传统的电商模式是点对点，我们的优势是点对面”，廉江市农村电子商务有限公司的刘总表示，与“淘宝”“天猫”等传统零售电商平台相比，供销系统的“供销e家”平台更注重大销量的批发业务。“全国供销系统光实体网点就有9万多个，完全可以把批发级的网络订销高效运营起来！” 

　　为高效解决农产品销路问题，廉江市供销系统为供销e家电子商务平台配置了大量的实体设施。如实体店建筑面积达1100平方米，店内设招商部、销售运营部、培训部、仓储部、物流部、客服部等，经营范围包括：农产品、海产品、预包装食品、散装食品、日用百货、家用电器、农机、化肥、农药。同时，为第三方提供网络交易平台，包含农技推广、技能培训及信息咨询服务；承办农产品展示，农业综合开发；送货上门、仓储、装卸服务等。囊括了集农产品上行和生产生活用品、农业生产资料下行一体、集线上和线下销售为一体的农村电商平台。同时，供销系统将大力深植广播的农村综合服务平台，将为电子商务平台的延伸配置广泛的基层实体终端，在各镇村布局电商服务站，开展超市购物、线上体验、网络销售、社区配送、农村电商五大服务并自建物流体系。 

　　为进一步培育县域电子商务市场主体，今年初，湛江市供销社挂牌成立了农产品电子商务公司，目前，除廉江外，多个县域供销社的电商综合运营服务中心也在筹办中。按湛江市供销社的整体发展规划，到2020年，全系统成立具有一定规模、实力的社办电子商务企业达6家，和农服务平台、为农服务中心、村级综合服务社等经营网络资源整合，并开展信息化改造，逐步完善县、镇、村三级物流节点后，将打通农村电子商务物流配送“最后一公里”，充分利用“供销e家”全国平台等平台资源打造农产品、农资商品等电商平台。 

　　 紧密合作创新流转模式   技劳资高效整合 产供销全面激活  

　　在广泛搭建新型农村综合服务平台和农产品电商平台的基础上，传统供销的合作模式得以极大地激活，农村土地、劳动力、资金、生产技术等生产资源将得到充分的流转。 

　　在位于廉江青平镇荒僻的一大片丘陵里，廉江市湛青水果专业合作社近千亩新辟橙园生机盎然。刚嫁接1年的小橙树，已经长出绿色的果实。这在传统橙业中，实属罕见。 

　　“我们整合了供销社系统的农资农技和生产管理优势，橙树长得比别处要‘壮’！”廉江市湛青水果专业合作社的管理人员自豪地说。 

　　成立仅1年多的廉江市湛青水果专业合作社，经过湛江、廉江两级供销社领导酝酿讨论并多次协商，现场办公，把红橙基地定于廉江红橙发源地——原廉江市长青水果场处，远离工业区，是发展绿色食品、生态农业的一块宝地。 

　　专业合作社首期投资120万元，其中湛江市供销储运物资供应公司出资54万元占股45％，廉江市港廉投资开发有限公司出资48万元占股40％，农户出资18万元占股15％。至去年底完成自办基地标准化红橙种植面积600亩，带动周边农民形成2000亩的规模。经营范围有种植业、养殖业、农业生产资料的购买、农产品购销、储存、运输和农业技术信息服务等。 

　　到目前止，湛青水果专业合作社共有成员88户，其中企业2户，居民7户，农民79户，涉及青平、长山、石颈3个镇的19条自然村。社员种植红橙1016亩，其中未挂果560亩，挂果456亩，预计今年产量100万斤，产值500多万元。 

　　专业合作社采取“统一采购，统一技术，统一管理，统一品牌，统一销售”的运作模式，解决生产和销售上的不平衡，能够把一盘散沙的个体小农组织起来，使农业生产向组织化、规模化、规范化、标准化、现代化的目标推进，示范带动当地农民科学种植，并为农民提供产前产中产后系列化服务，促进农民增收致富。 

　　通过成立湛青水果专业合作社，打造供销系统的生态品牌，充分发挥供销系统拥有完善的市场销售网络优势，同时注册商标，打造品牌，申请绿色食品认证，利用“互联网＋”的模式，拓宽湛青红橙的销售渠道。 

　　这种在地、技、劳、资、产、供、销等方面紧密合作的新型合作社模式，不但市场竞争力大为增强，而且给当地乡村、农户提供了土地资源托管等盘活模式及大量的乡村就业机会，打造乡村主产业，为乡村振兴提供了可持续发展的产业基础。 

　　湛江市供销系统已累计发展各类合作社421家，其中专业合作社396家。对现存“挂靠式”专业合作社规模小、管理不到位等现象进行深入调研后，湛江市供销社决定，以规范建设农民专业合作社和农村综合服务社为抓手，以当地特色农产品为依托，以新型电商拓展市场为远期引导，通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，吸纳农民、农业经营企业和基层社干部职工创办一批新型农民专业合作社，示范带动农民科学种养，提高农民组织化程度，增加农民收入。按规划，至2020年全市供销系统专业合作社（综合服务社）领办累计达500家，发展省级以上示范专业合作社120家。（湛江日报 记者林小军 吴建韬） 

  　　湛青红橙种植基地俯瞰