便民办税优服务 春风行动暖人心

　　清远市清新区国税局将“便民办税春风行动”与国家转变职能、简政放权的工作部署,与党的群众路线教育实践活动中的“扎根工程”,与推进税收现代化的工作要求紧紧结合起来,做到思想上同心、目标上同向、行动上同行,以一系列“打实拳、出狠招、下猛药、筑阔桥、磨利剑”的纳税服务新举措打造清新国税便民春风行动工作的新亮点，谱写优化纳税服务的新篇章。 

打实拳—创新特色服务  

　　 深入推行首问责任制，强化服务意识。 首问必答，首问必释，首问必果，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良风气，将“基层第一、群众第一、服务第一”的意识摆上每个税务干部的心头。 

　　 积极提倡“一窗式”服务，转变服务理念。 整合窗口业务，打破原有窗口设置和职能的分割，将原来的发票核销岗、申报征收岗与综合服务岗设置为办税服务综合窗口，探索推行“一人多岗、同岗同责、首办负责、一窗办结”的多职能窗口工作模式，实现不同业务的“一窗式”办结。 

　　 全面推广使用办税服务厅综合管理系统，创新服务手段。 今年1月起正式投入使用办税服务厅综合管理系统，不仅规范了纳税人的办税流程，也提高了服务质效，同时为办税人员提供了全方位多角度的统计分析数据。 

　　 建立健全“导税员”制度，拓展服务新模块。 通过导税服务，积极引导纳税人快速有序地完成税务登记、申报、发票购买等业务流程，节约纳税人时间，提高了前台工作人员工作效率。 

　　 探索推行“同城通办”，构建便捷服务平台。 在年内推行“同城通办”，将部分审批权限前置集中，使业务受理相对集中，提高工作效率，并积极摸索制订出台与“同城通办”相配套的人力资源配置机制与绩效考核机制，破解城区、农村之间，各基层税务分局之间通办业务量不平衡的难题。 

　　 重点推出“纳税服务联系卡”，税企沟通“零障碍”。 为全局32名税收管理员量身订做 “纳税服务联系卡”，联系卡上印有税收管理员姓名、联系电话、服务投诉电话等内容，为纳税人提供了纳税咨询和权益诉求的便捷通道，拉近了征纳双方距离；同时强化了对税务人员税收执法工作的监督，提升税务人员的岗责意识。 

出狠招—拓宽办税渠道  

　　 继续拓展网上办税功能。 目前清新区局能在网上办理的涉税事项主要是网上申报、开业登记、认证扫描发票、清卡、涉税通知、涉税信息查询等业务，下一步将积极探索开发更多功能模块，如网上核销发票等功能，方便纳税人足不出户完成涉税业务并通过互联网查询纳税信息及完税情况。 

　　 深入推广使用自助办税终端。 在去年初投入使用自助办税终端系统ARM机的基础上，突破传统自助办税模式，纳税人通过系统可以自助办理增值税申报、发票认证、清卡等业务,真正实现一站式自助办税服务，提高办税效率。 

　　 积极构建24小时自助办税服务区。 联合当地金融机构共同构建了全市第一间24小时自助办税服务区，并于6月6日正式投入使用。该服务区“立足一点、辐射全区”，可为纳税人提供发票稽核、纳税申报等多种涉税服务，进一步使纳税人享受到全时段、多选择、无障碍的纳税服务。 

下猛药—优化办税流程  

　　 进一步简化优化办税流程。 优化简化需后台流转的审批类业务，注重审批环节、审批时限，以纳税人轻松便捷办税为出发点，以提高税收工作质效为落脚点，实现纳税人正当办税需求与税务机关依法合理行政的有机统一。 

　　 进一步完善办税服务厅工作规范。 建立健全办税服务厅便于实际操作的工作规范，实时监控涉税文书的流转环节，督促各岗位加快审批进度，及时将涉税审批结果反馈给纳税人，缩短纳税人等待时间。 

　　 进一步合理设置人员岗位。 今年年初开始，办税服务厅单独设置税收征收计会统岗位，进一步细化人员分工，解决以前统计扎账与其他岗位合并造成服务质量下降等问题，尽量不挤占办税时间开展影响前台操作的业务。 

筑阔桥--构建税企沟通平台  

　　 实打实做好2012-2013年度纳税信用等级评定管理工作。 联合清新区地税局组成纳税信用等级联合评审委员会，按百分制对纳税人2011年12月31日前办理税务登记的业户的账簿凭证及发票管理、纳税申报、税款缴纳、违反税收法律和行政法规等内容分别进行量化计分，经过初评、复评、公示等程序，评定A级纳税企业21户，为激励纳税人依法诚信纳税，营造和谐良好的纳税环境打下了基础。 

　　 面对面开展税收宣传活动。 通过开展“下基层，办实事，送服务”活动暨税收政策咨询会、举办主题为“清香溢远·与税同行”的税收服务与创业论坛进校园等活动向纳税人介绍了“宣传提速、办证提速、开票提速、投诉响应提速”等具体工作措施，还向纳税人代表发放了“四风”问卷调查表，并对企业提出的涉税问题逐一进行了解答。 

　　 心贴心听取意见建议。 带着亲民爱民的真情实感，带着务实创新的工作作风，领导干部访贤于基层，问计于百姓，开展上门服务，组织税企座谈会，心贴心听取意见建议，并及时将合理的意见建议纳入国税重点工作中，限期进行整改落实。 

磨利剑--加强内部管理  

　　 强化服务理念。 把管理与服务有机统一起来，在管理中服务，在服务中落实管理，坚持“凡是找我办事的都要热情接待，凡是我办的事都要有法律依据，凡是问我的问题都要解释清楚，凡是我接待过的纳税人都要让其满意”，做到在思想上尊重纳税人，在感情上理解纳税人、在工作上信任纳税人。 

　　 坚持岗位培训。 强化终身学习的理念，坚持工作学习化，学习工作化，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，分层次加强培训。坚持岗位练兵，鼓励业余自学，提倡师徒结对，互教互学，努力将窗口人员的知识、学历转化为岗位能力，将岗位能力转化为服务效率，将素质优势转化为办税服务优势。  

　　 完善激励机制。 多方位关心和解决窗口人员的实际困难，定期评选办税服务能手，树立岗位标兵，留住优秀人才。在办税服务厅长期开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”和“流动红旗”的评选活动，激发积极蓬勃的工作活力，树立良好的窗口形象。