俄专家:俄日欲借海上联合军演突破僵局
据日本媒体报道,俄罗斯太平洋舰队与日本海上自卫队9月底或将举行联合海上军演。演习将在距符拉迪沃斯托克海岸线不远的彼得大帝湾进行,包括执行海上搜救训练任务。
这是克里米亚根据当地民众意愿并入俄罗斯后,两国首次举行此类军演。俄日两国自1998年起共举行过14次海上搜救演习,最近一次是去年12月在距日本京都市不远处举行的。日本防卫省消息人士指出,海上搜救行动具有人道主义性质,不能被视为军事行动,因此与俄方在这方面的相互协作将会持续下去。需要指出的是,日本8月加入了西方因乌克兰问题对俄罗斯实施的一系列制裁。
事实上更早些时候双方军事交流就已在日本提议下暂停,俄罗斯武装力量总参谋长格拉西莫夫原定于今年3月的对日访问被取消,同样也没有恢复两国外长与防长“2+2”会晤的消息。几乎与此同时,俄罗斯马上于8月在千岛群岛(包括在日本宣称拥有主权的岛屿)举行了军事演习。毫无疑问,莫斯科此番决定旨在向东京展示俄罗斯不仅在远东,而且在整个亚太地区保持军事、政治以及经济存在的强硬态度。
尽管两国有意继续开展“人道主义性质”的海上演习,但发展军事技术合作,或是谈及恢复双边安全问题对话都还为时尚早。
俄日两国的军事技术合作受一系列因素的制约。第一,美日两国仍是同盟机制,相互之间不仅有军事协助义务,还有稳固的军工企业技术产业关系。鉴于此,发展俄日两国全面军事技术合作,特别是高科技领域的合作会问题重重。举行军事演习也因俄罗斯远东军事力量与日本自卫队联合任务的完全对立而没有太大意义。第二,在中日和中美关系日益紧张的情况下俄中两国之间的战略合作伙伴关系也令俄日两国军事技术合作难上加难。
日本方面表示愿意在消除包括海啸和福岛核电站事故在内的自然灾害和人为灾难所造成的不良后果方面与俄罗斯合作。另外也表现出某些对俄制直升机和搜救机的兴趣。此外,日本还一再强调愿与俄罗斯在太空领域开展合作,包括在阿穆尔州启用前景广阔的“东方”航天发射场。莫斯科与东京之间相互协作最具前景的领域是开发北极空间和利用北海航线。这些领域的合作目前也因日本方面的模糊立场而成为悬念。
近两年来俄日两国双边关系显著改善。双方于去年11月初举行了首次新的外长与防长“2+2”会谈。会谈取得了一些重要成果,包括达成两国专家就网络安全问题定期举行协商以制定网络空间统一行为准则的协议。此外,两国国防部还将就导弹防御系统问题进行磋商。
日本首相安倍晋三今年6月曾在七国集团峰会上对普京的缺席表示惋惜并表达了希望俄罗斯参与解决重要国际事务的愿望,这表明日本有意继续与俄罗斯开展建设性对话。然而,日本还是加入了对俄制裁的行列。
毫无疑问,与俄罗斯恢复军事演习将有助于两国关系逐步正常化,也不排除一段时间后举行第二轮“2+2”会谈的可能。
鉴于俄中两国在包括军事技术合作以及地区与全球安全问题在内的各个方面均表现出非常明显的紧密关系,日本可能会在亚太地区错失成为负责任和有威信的国家的机会。由于东京与北京之间在非经济方面的对话障碍重重,因此俄罗斯或将成为日本唯一的合作伙伴,安倍内阁不得不抛开华盛顿的压力加大力度寻找与俄罗斯的协作道路。(本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊,内容由《俄罗斯报》提供。作者为俄罗斯战略研究所亚太地区研究中心项目负责人、政治学副博士)