全国优秀县委书记陈俊林谈气象：期待基层工作跨越发展

　　受访者简介：陈俊林，2012年2月任广东省韶关市新丰县委书记，于2015年被评为全国百名优秀县委书记。现任揭阳市委常委、组织部长。陈俊林在新丰履职期间，十分关心支持气象工作，在调任揭阳之前，就基层气象事业发展的话题接受了中国气象报专访。

　　采访人：陈书记您好，近年来，新丰的发展思路是怎样的？

　　陈俊林：新丰县地处广东省中部偏北，属于典型的山区县，加快发展是新丰县委、县政府工作的重中之重。经过历届县委、县政府和全县广大干部群众的不断努力，新丰探索出了一条践行“绿水青山就是金山银山”理念的发展思路。

　　新丰是为国家生态示范试点县、广东省林业生态县和省级重点生态功能区，全县森林覆盖率高达80.47%，丰富的森林资源、矿产资源是新丰发展的“本钱”。大家同样认识到，在追求发展的同时，也应尊重和保护生态环境，坚守生态发展的底线。近几年，新丰紧紧围绕“加快绿色崛起、推动跨式发展”这一核心任务，实施分片区差异化发展，东部片区集聚发展生态产业，西部片区集聚发展特色工业，打造以现代农业为基础、以特色材料产业为支撑、以生态休闲旅游业为引擎的特色产业体系。我们充分依托大广高速即将开通的区位新优势、丰富的稀土、瓷土、石灰石等资源优势和生态环境绝佳的绿色优势，全面加强与珠三角的思想观念、交通、产业、市场和政务环境对接，主动对接大广州，融入珠三角，努力打造珠三角后花园。

　　　采访人：作为地方党委主要领导，您对气象工作的理解是怎样的？您认为气象工作应如何融入到本地发展中？

　　陈俊林：风调雨顺，国泰民安。我认为气象工作是保持经济社会发展和社会稳定的基石。气象部门在融入地方发展方面，加强部门合作意义重大。

　　新丰素有“九山半水半分田”之称，属南亚热带季风气候，独特的地形地貌使其极易受到暴雨、干旱等气象灾害及其衍生灾害的影响。作为一个落后的山区，新丰在抓经济发展的同时，特别注重加强对突发气象灾害的防御。近年来，在国家和省市气象部门领导的亲切关怀和精心指导下，新丰气象工作变化很大，服务水平和现代化建设水平显著提升，县气象局在围绕中心、服务大局方面做出了大量卓有成效的工作，在应对极端天气和突发性自然灾害等方面发挥了关键的作用。2013年，新丰先后遭遇“5.16”“5.27”“8.16”洪灾和超强台风“天兔”风灾，新丰县气象局准确快捷地提供气象服务信息，为抗灾救灾赢得主动权，极大地降低了群众的生命财产损失。

　　新丰县委、县政府也高度重视气象工作，把推进气象现代化建设作为一项重大而紧迫的任务。我们多次召开气象现代化协调会，成立了以县长为组长的率先基本实现气象现代化领导小组，制定了《新丰县推进率先基本实现气象现代化试点县工作实施方案》《新丰县突发事件预警信息发布工作方案》等系列文件，把突发事件预警信息发布中心大楼建设列入县政府承诺的八项民生实事、县重点建设项目，对气象现代化建设的目标任务进行分解落实，在资金、项目、人才引进、部门合作等方面给予大力支持，稳步推进气象现代化建设。在省、市气象局的大力支持下，新丰县还在2012年成立县突发事件预警信息发布中心，基本建成“功能齐全、科学高效、覆盖全县”的预警信息发布系统，进一步推动了地区防灾减灾工作。

　　今后，我期待气象部门加大融入地方力度，更加积极主动地融入经济社会发展大局，融入人民群众的生产生活，融入社会的各行各业；大力推动气象服务工作进学校、进社区、进农村、进企业；不断加强气象和国土、三防、林业、水务、交通等部门的合作，主动融入政府应急、防灾减灾等工作，实现资源共享、人才互补、成本节约、效率提高；继续以信息化手段构建监测一体化和灾害治理“一张网”系统，为县委、县政府有效应对各种突发灾害提供便利，实现预警信息发布平台效益最大化。

　　采访人：从地区发展的角度看，您对进一步提升基层气象事业发展水平有哪些建议？

　　陈俊林：山区基础设施薄弱，群众的灾害抵御能力相对较弱，农业又是“靠天吃饭”的产业，基层气象只有实现跨越发展，才能在灾害治理、强农惠农方面发挥更理想的作用。

　　基层气象工作实现跨越式发展，还是需要上级气象部门在业务、技术等方面进一步的支持。近年来，在上级部门的关心支持下，基层气象台站建设取得了长足的进步，但离发达地区的水平还有很大的差距。希望省市气象部门一如既往地关心支持山区气象事业，在台站基础设施建设、气象服务、科技创新等方面给予更大力度的指导和倾斜，以促进基层台站全面、协调和可持续发展。

　　需要提升生态气象保障水平。新丰有丰富的自然资源和良好的生态环境，新丰的云髻山是珠三角第一高峰，云髻山旅游开发已成为当下的发展重点，新丰县气象局应加大生态气象保障能力，探索开展生态建设、森林防火等人工影响天气服务，建设超级生态气象站，为新丰打造生态和养生旅游休闲区提供强有力的科学支撑。

　　需要增强地方财政保障能力。气象事业的很大一部分内容是服务地方的发展，气象现代化的发展也需要政策与资金方面的保障。目前，广东已经在全省范围全面铺开气象管理体制改革，其中一项重要改革任务是“建立事权与支出责任相适应、稳定持续的气象公共财政保障制度”，各级政府应贯彻落实改革任务，明确并承担各级财政应当承担的支出责任，更好地推动气象事业发展。

　　需要加强专业人才的引进培养力度。人的发展是事业发展的核心，气象是科技型的事业，专业性强，需要大量的专业技术人员，但是基层特别是山区，吸引人才留住人才的难度非常大，因此应在科技人才的引进、本地人才队伍的建设等方面下大功夫，将其作为事业发展的重中之重。