保税区管委会主任:将把横琴优惠政策延伸至保税区
7月27日，珠海保税区管委会主任赵力做客珠海市委网站领导直播间栏目，围绕“以叠加优势促一体化融合发展”的主题，就构建开放型经济发展载体、推动横琴保税一体化发展、实施创新驱动发展、推动产业招商及重点项目建设、营造一流营商环境、创建平安和谐园区等问题和网友关心的热点难点问题，与网友进行交流互动。
推动保税横琴产业协同及政策联动
在回答网友“家圆”有关“横琴保税一体化发展”提问时，赵力表示，去年珠海市第八次党代会报告提出，在提升主城区中心地位的同时，将以“南进西拓”为城市发展的重点方向，对接港澳，促进横琴、保税区、洪湾片区一体化发展，建设大桥经济区和城市中央商务区。
他指出，保税区和横琴只隔一条马溜洲水道，东边是十字门中央商务区，西边是洪湾片区，珠海决定把这几个区域合成一体，打造城市的新中心。未来，珠海城市可以分为三个大的区域，东边为香洲主城区，西边为西部生态新城，南边是以横琴为龙头的一体化发展的区域。整个城市的架构拉开，格局也变得更大。
具体到横琴保税一体化发展上，赵力透露，保税区目前考虑着力推动两区资源整合、功能互补、产业协同以及政策联动。在产业规划、城市规划、土地利用、招商引资等多方面一体谋划、一体推进，把横琴的优惠政策延伸到保税区，把保税区的保税功能叠加到横琴。
同时，复制推广横琴自贸片区的创新经验做法，共同打造与国际惯例接轨更加便利的营商环境，实现“1+1大于2”的发展效果。对于区内企业来说，可以享受更多的优惠政策，更加便利的营商环境，更高水平的城市配套环境，以及更高标准的公共服务，有利于企业进一步发展壮大。
重点扶持航空标准件、增材制造等产业
网友“疯狂Papa”问：保税区已经转型多年重点发展第三产业，在这种背景下如何既保证实体经济稳步发展又确保转型平稳过渡？
赵力对此回应，保税区适合符合保税政策的加工制造企业的发展，但是随着形势发展，全国各地保税区推动转型升级，珠海保税区也开始发展一些第三产业。这个第三产业重点是围绕第二产业向上游下游进行产业链条的延伸，延伸出一部分第三产业。同时保税区也引进一批具有经济效益、具有科技含量的第三产业。
对于第二、第三产业的发展，珠海保税区主要从以下几个方面来推动：
一是完善产业政策扶持体系。保税区已出台一些政策，涉及技术改造、科技创新等方面。陆续出台了一些对总部经济、支柱产业、重点产业集群，如航空标准件、增材制造、电子商务等方面的扶持政策。最近两年又制定了针对进口商品交易中心、创业孵化园、小微企业等主体的一批扶持政策，初步形成了具有保税特色的产业政策扶持体系。
二是延伸产业链条，促进产业多元化发展。珠海保税区内有保税维修、航空服务、跨境电商、增材制造、信息技术产业。围绕这些产业，着力推动相关联的销售、结算、物流、检测、维修和研发等生产性服务业，把原来单纯的工业向上游和下游延伸。同时支持已投入运营的加工仓储项目在其原用地功能不变的前提下续建，进一步拓展生产性服务业发展空间；
三是提升土地资源优化配置。保税区园区的土地，特别是在海关监管区内的土地基本已经出让完毕，但是开发强度还不高。保税区将持续开展闲置土地、低效用地、空置厂房的处置工作，加大对已出让土地的盘活和建设效果评估，提高土地集约化利用水平。同时利用建设用地二次开发，吸引社会投资参与基础设施建设，以促进园区创新发展。
珠澳跨境区企业达468家 澳资企业占45%
网友“JACK”问：一直有关注跨境区，能否介绍下跨境区企业近年来转型升级成效，澳门企业发展得怎样？
赵力回答时表示，到今年上半年，珠澳跨境工业区企业注册数量已经达到468家。其中，澳资企业209家，占45%，投资总额接近2亿美元，有发展壮大的趋势，澳门企业有逐步增加的态势。
为了让这些澳门企业在园区能够积极发展，跨境工业区和海关沟通，不断创新监管模式，复制上海自贸试验区“先进区、后报关”、“批次进出、集中申报”等创新制度，把货物通关时间从几个小时大幅缩短到了5分钟内。检验检疫部门在园区专用口岸成功启用了全国首个“旅检口岸卫生检疫综合查验检测系统”，并相继出台了“预检验”、“集中报检、分批核销”等创新举措，显著改善了园区的通关通检环境，有力地支持了澳门中小企业在园区内的发展。
在产业方面，园区着力打造四大产业。
一是高新技术产业。力求产业向高端发展，鼓励澳资企业实施创新驱动发展战略，支持科技型、高成长型的澳资中小企业做大做强。去年成功引导园区澳资企业申报省级高新技术企业培育入库3家，国家级高新技术企业认定1家。今年跨境工业区又积极引导园区企业申报省级高新技术企业的培育入库和认定。目前已有5家企业申报，其中4家为澳资企业。
二是跨境电商产业。珠澳跨境区将跨境电商作为园区发展的一个重要增长点，去年跨境工业区获得了珠海市跨境电子商务产业园授牌。同时出台了电商产业专项扶持政策，对电商应用、平台和服务企业运营予以扶持。今年上半年跨境区跨境电商进出口业务共通关13.83万票，货值2300多万元人民币。
三是服务贸易业。积极推进服务贸易便利化，支持澳门企业一系列的包括研发设计、后勤服务等服务外包特色产业在园区内的发展。吸引了盛丰集团“澳门珠宝后勤服务基地”、水精之恋集团“拉美与葡语国家综合商品交易中心”等一批澳资项目落户。
四是发展仓储物流业。面对澳门会展酒店等其他相关行业，提供仓储物流服务。目前已经有以通宇、捷通、易跨境为代表的澳资企业。
赵力还回答了网友有关推动技术改造、安全施工、促进实体经济发展、园区交通配套等问题。
