刘修文回应“如何处理罚没收入”：都应上缴国库

十二届全国人大四次会议今日下午在梅地亚中心举行记者会，全国人大教育科学文化 卫生 委员会主任委员柳斌杰、全国人大环境与资源保护委员会委员蒲长城、全国人大农业与农村委员会委员张晓山、全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文、全国人大常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰就“人大监督工作”的相关问题回答中外记者的提问。

中国网记者：近年来，中央和地方查处了一批重大违法违纪、贪污受贿、渎职等职务犯罪案件，其中不乏一些知名的大老虎。请问对于收缴上来的罚没资金是如何处理的，对此又有什么样的监管举措？谢谢。

刘修文：这是一个重要问题。这个问题应该说由国务院有关部门回答更合适一点。我只能就自己初步掌握的一些情况，作一个简要回答。我想应该有三层意思。第一，所有的罚没收入都应该上缴国库。根据现行法律法规的有关规定，所有的执法机关对执法的罚款、没收的违法所得，以及没收非法物品的变价款，都应该上缴国库，纳入一般公共预算进行统筹安排。

刘修文：第二，罚没行为，应该说有一个“约法三章”，也就是说所有的政府部门和机关都有三个不得：一是不得向执法部门下达罚没收入的指标。二是不得搞任何形式的留存或者分成。三是不得把罚没收入与执法单位的经费挂钩。第三，今后要进一步督促国务院有关部门，进一步完善罚没财物的管理办法，进一步完善中央和地方关于罚没收入的分配制度，规范罚没财物的管理，真正做到罚缴分离，收支脱钩。谢谢。(根据网络文字直播整理)