深圳福田法院上半年受理假药案27宗 境外代购假药案同比增12.5倍

深圳福田法院上半年受理假药案27宗  境外代购假药案同比增12.5倍

来源：深圳特区报

随着境外游的日趋火热，不少游客做起了代购生意，其中药品代购占很大比重，其背后的法律风险常被忽视。日前，深圳福田法院公布的一份统计数据显示，今年该院受理的销售假药案飙升，仅上半年已达到27宗，与去年同期相比增加了12.5倍，其中，药品来源为境外代购的约占9成。

办案法官介绍，按照法律规定，凡属于“应经批准而未经批准生产、进口的药品”均按照假药论处，但由于经营者法律意识淡薄、量刑标准不统一等原因，此类案件发案较多。法院建议相关部门加大普法和查处力度。

近年来，深圳销售假药案数量猛增，以福田区为例，统计数据显示，2013年和2014年，该院共受理该类案件55宗，而今年上半年，这类案件已达到27宗，与去年同期的2宗相比增加了12.5倍。

办案法官认为，案件的爆发性增长与如今物流业发达、出境游升温等因素关系密切，尤其是深圳毗邻港澳，出境购物十分便利。

据了解，这类案件多发生在城中村的各类小店，如便利店、成人用品店、港货店等，此外也有极少数正规药品店销售境外药品。“店铺经营者通过网购、向专人购买或自行从境外购入等方式购买涉案药品，并在店内销售，境外代购渠道进货的约占该类犯罪案件数量的90%。”办案法官说。

从药品类型上看，性用品药和港药占这类药物的大多数，包括各种壮阳药、避孕药、肠胃药、止咳药，还有少数假鹿茸、假虎鞭等补品。尽管多数性用品药和港药是在境外正规药店销售的药品，并非传统意义上的假药劣药，但因没有进口的批准文号，一并按照假药论处。

为何销售境外药品现象难以遏止，且呈现增长态势？福田法院的办案法官认为，部分是由于经营者法律意识淡薄，但定罪量刑标准不一、刑罚不重是更重要的原因。

据了解，目前对于销售未经批准的进口药品行为的入罪、量刑没有统一的量化标准，被告人销售一盒两盒与数百盒药品同样构成犯罪。此外，全市各区法院和不同法官之间对于这一犯罪行为的裁量尺度不统一，情节类似的案件量刑结果可能相差很远，甚至有些销售行为在一区属刑事犯罪，在另外一区只处以行政处罚。

此外，进口药品的市场反应好是销售行为屡禁不绝的另一原因。“有的被告人表示，有些进口药品价格低廉，疗效更为显著，因此市场反应不错，需求较多。”同时，在流动人口较为集中的城中村等地，对部分消费者而言，药品的效果和价格是最重要的因素，是否在正规药店、正规渠道购买则不甚重要。

福田法院法官建议，目前，公众对于销售未经批准的进口药品构成犯罪的认识度并不高，有关部门应当通过以案说法、法规宣传等方式加大普法力度。另外，药品监管部门应当定期开展专项检查，清理和整顿不具备药品经营许可的小店，确保药品市场的正常秩序。（记者  卞德龙    通讯员  周丹）

（责任编辑：杜淑琴）