做好互联网金融“加减法”

十部委联合印发的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出了一系列鼓励、支持、规范互联网金融的政策措施，不仅释放出国家推动互联网金融持续健康发展的重要信号，也意味着互联网金融正式进入中国金融发展序列，成为支撑实体经济发展、提高资金配置效率的一支能量巨大的金融创新力量。

近几年，互联网金融异军突起，呈现爆发性增长态势。电子支付、理财“宝宝”、众筹融资……诸多金融创新产品眼花缭乱、迅速扩张，影响着老百姓的钱包和生活方式，促进了小微企业发展和创业创新活力，倒逼着传统金融业加快改革，也给行业秩序的规范和监管带来挑战。

面对这样一个新生事物，唯有以拥抱的姿态来对待，以市场的导向来培育，以法治的原则来规范。此次出台的《指导意见》，顺应互联网与金融深度融合的大势所趋，遵循服务好实体经济、服从宏观调控和维护金融稳定的总体目标，提出“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，同时也明确了业务边界，落实了监管责任，确定了职责分工。落实好这一《指导意见》，关键是做好“加减法”，通过鼓励创新和加强监管相互支撑，促进互联网金融健康发展。

一是在创新上做“加法”。基于互联网平等、开放、协作、分享的特质，互联网金融的平台、产品和服务创新层出不穷，显著降低了交易成本和信息不对称，提高了资金配置效率。鼓励创新，做好“加法”，就要坚持简政放权，完善财税政策，提供优质服务，加大政策支持，营造良好制度环境，为互联网金融企业增加“舒适度”，在业务创新、商业模式创新上放开手脚。

二是在风险上做“减法”。互联网金融提高了资金运用效率，快速发展中也不断积累了信用风险，不能任其不受约束地“野蛮生长”。什么是不可触碰的红线、什么是坚决守住的底线，是互联网金融监管的“警示灯”，也是行业未来发展路途的“指向标”。防控风险，做好“减法”，就要高度重视外部监管和行业自律，按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则，落实监管责任，明确风险底线，保护合法经营，坚决打击违法和违规行为，建好防控风险的“防火墙”，确保金融系统安全稳定。还需强调的是，互联网金融尽管改变了传统的金融交易和组织形式，但其服务于实体经济的宗旨是不能改变的，最终都要落实到提升实体经济发展活力这一政策重点上来。这，才是对互联网金融健康发展的最大期许。(平言)