“儿童票”收费该按“身高”还是“年龄”？

    （据新华社电）国内公交、铁路、景点等设施“以身高论儿童”的购票标准对于监管者来说虽然直观、易行，但“一刀切”的规定往往令“大个子儿童”丧失应有的福利。近几年来，国内已把免票和儿童票的身高上限上调了10厘米，但仍有部分儿童被排除在外。让我们看看其他国家儿童票的标准如何界定？制定时又有怎样的考量？

     按年龄享优惠　分段年龄各不同

    记者调查发现，不同景区、娱乐场所和公交体系等儿童票的制定在很多国家没有统一标准，但相同的是，它们大多以年龄作为儿童免票或享受优惠的唯一标准。

    在法国巴黎迪士尼，3岁以下儿童免票,3~11岁儿童可享成人票价10％左右的优惠。日本东京迪士尼按年龄划分得更细，18岁以上买成人票，12~17岁中学生和4岁至11岁儿童的票价分别为成人票的85％和65％，4岁以下儿童免费。在美国加州迪士尼和奥兰多迪士尼两大主题公园，3岁以下免费，3~9岁购买儿童票，10岁及以上需购买成人票，不过儿童票和成人票的价格仅几美元之差。

     按身高不公平　看年龄更合理

    为什么大多数国家把年龄作为界定儿童票的唯一标准？公平、灵活、对儿童更有利是主要原因。

    新加坡资深律师钟庭辉则认为，对不同群体实行不同的优惠政策、不仅以身高作单一判断，这种做法十分“灵活”。“如果同一个班的孩子所需支付的车费不同，就形成不平等的情况。公交作为大众交通工具，根据不同群体来制定规则可以全面和综合地考虑所有青少年的需要和经济情况。”

     按年龄购票 备好证件享优惠

    当然，与按身高相比，按年龄购票要多一道手续——备好有效证件。国内很多家长抱怨说，孩子6岁上学以前没有学生证，如果身高超过了免票上限就只能购买成人票，根本无法享受学生的优惠。其实，要解决这一问题有很多方法。如在新加坡，7岁以下儿童可向有关部门申办一张儿童卡，凭儿童卡就能免票搭乘所有公共交通。

    按年龄购票，出示有效证件按说必不可少，但记者调查发现，在一个诚信环境良好的国家，查票措施并不严格，购买儿童票主要还是靠“自觉”。

    大多数国家原则上要求购买景点、剧院、车票等的儿童票时需出示能证明孩子年龄的有效证件。但记者采访后发现，各国对本地居民并不采取特别严厉的查票措施。在法国和日本，购买儿童票更是无须任何凭证，全靠自觉。

     违规购票重罚　监管各有妙招

    有优惠就有人想“钻空子”。虽然在很多国家购买儿童票普遍基于信任，但逃票和违规购买儿童票的现象依然存在。对此，各国政府和有关机构都有严厉的惩罚措施。

    在美国一些州，公共交通逃票行为甚至被界定为盗窃犯罪予以刑事处罚。在德国，不自觉购票的代价也很高。柏林一张普通单程地铁票售价为2.7欧元（约合19元人民币），没有购买有效票的乘客要面临高达60欧元（约合430元人民币）的罚款，并且可能导致刑事后果。如此大的差价让不少乘客在逃票前望而却步。

    （记者杨亮、马玉洁、李畅翔、刘秀玲、冯玉婧、尚栩、温馨）