光热发电政策出台箭在弦上 首航节能已穿好跑鞋
北极星太阳能光伏网讯: 事件:
7月24日,有报道称今年3月国家太阳能光热产业技术创新联盟通过山东金晶王刚代表提交“关于加快促进太阳能热发电产业健康发展建议”的提案,目前得到发改委答复(发改建议{2014}26号)答复中提及下一步国家将根据光热发电发展规划启动一批示范项目,在技术水平、设备国产化方面提出要求,通过横向比较筛选出技术先进、设备本地化成本高、成本低的示范项目。在此基础上适时研究出台统一的光热发电电价扶持政策,并逐步向光热发电标杆电价过渡。
主要观点:
1、光热发电具备基础负荷特征,有望成未来新能源中的“暴风级”行业,行业处于启动期,趋势已现。
光热发电市场是全球性市场,从全球范围规划装机来看光热发电行业是一个万亿市场,多个国家在积极推动光热发电项目的建设,国内政策扶持在即,市场即将启动,将复制光伏、风电开始启动时最为辉煌时刻。
西方多个国家陆续制定了相关的扶持政策支持光热的发展,随着这些政策的陆续兑现,从2007年开始,全球光热发电年新增装机容量成倍增长,到2011年全球光热装机容量达到1300MW,在建3000MW,主要集中在美国和西班牙。根据国际能源署(IEA)预测,到2015年全球光热发电累计装机将达到24.5GW,五年复合增速为100%。同时考虑到2020、2030、2050等光热发电装机目标的实现,光热发电将是数万亿市场规模的行业。我们认为光热发电之所以能成为“暴风级”行业,进而支撑未来数万亿的市场空间,主要要如下几个方面的因素,而其中光热发电具备基础负荷特征将是其中最关键的因素之一。
(1)光热发电解决了储能,可实现24小时发电,具备基础负荷特征,这是别的新能源无法比拟的优势。(2)光热发电验证了电站30年以上的运行寿命,这是其它新能源无法比拟的优势之二,也是现有新能源电站里面唯一已经验证可以达到30年以上运行寿命的。
(3)光热发电是名符其实的清洁能源,其生产过程以及运营过程不存在大量污染。光热发电生命周期碳排放强度19g/kwh,火电则高达500g/kwh左右,光伏为35-50g/kwh。(备注:对于三种发电方式的碳排放强度无权威数据,只是一些研究文章的数据,但是从生产过程来看,多晶硅生产的污染决定了其碳排放要高于光热)
(4)光热发电由于其电网友好性和解决储能更适合建设大型地面电站,光伏发电由于其波动性特征更适合建设分布式发电。国家近几年开始大幅提高分布式光伏装机,限制光伏大型地面电站建设是对这一判断的背书。
2、能源局对光热发电认识发生大转变,从事件推断下半年电价政策出台基本确定。
我国光热发电电价扶持政策之所以迟迟无法出台,和能源局对光热发电认识存在偏差有很大的关系,随着能源局对光热发电可作为基础负荷替代部分煤电、便于大规模外送、可作为调峰电源与光伏和风电捆绑外送等特征认识的加强,我们预期今年下半年将有望出台示范电站电价扶持政策,而电价政策的出台将推动行业的大发展。
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