外交部副部长介绍李克强出席东亚合作领导人系列会议成果

中新网11月23日电 据外交部网站消息，2015年11月21日至22日，李克强总理出席在马来西亚吉隆坡举行的第18次中国—东盟(10+1)领导人会议、第18次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第十届东亚峰会。22日下午会议结束后，刘振民副部长向中外记者介绍了李克强总理此次与会的主要成果。

刘振民说，这两天，李克强总理连续出席了三场领导人会议，并进行了多场双边会见，日程非常繁忙，为此次东亚合作领导人系列会议的成功举行做出重要贡献。会议期间，李总理围绕中国—东盟关系和东亚合作同与会各国领导人广泛深入交换了意见，并提出一系列合作倡议，得到东盟国家积极响应。

在10+1会议上，李克强总理重申了中方对东盟的政策主张，强调中方始终把东盟作为周边外交优先方向，坚定支持东盟共同体建设、支持东盟在区域合作中的中心地位；倡议继续推进落实中方2013年提出的“2+7合作框架”，就商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”保持沟通，各方要落实好本次会议期间签署的中国—东盟自贸区升级议定书，力争实现2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。为进一步支持东盟共同体建设，中方宣布明年向东盟欠发达国家提供36亿元人民币无偿援助。中方将设立100亿美元的第二期中国—东盟基础设施专项贷款，用以支持双方互联互通建设。中方提出愿与东盟探讨开展产能合作，支持东盟国家加快工业化和城镇化建设。中方建议早日实现双方防长非正式会晤机制化，探讨建立中国—东盟防务直通电话，定期举行中国—东盟执法安全合作部长级对话，设立中国—东盟执法学院，并提出将在未来5年为东盟国家执法部门提供2000人次培训。

东盟国家感谢中方支持东盟共同体建设，认为中国是东盟最活跃、合作内涵最丰富的对话伙伴，赞赏中国就深化中国—东盟合作提出一系列建设性倡议，表示愿与中方一道，以双方建立对话关系25周年为契机，推动中国—东盟关系再上新台阶。此次会议取得了丰硕成果：一是通过了《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言行动计划(2016—2020)》。这份文件包含近300条合作举措，涵盖政治安全、 经济 、社会人文、次区域合作等内容，为双方未来5年各领域合作做出全面规划。这是对东盟共同体建设的巨大支持。二是为庆祝中国—东盟建立对话关系25周年，明年将举行系列纪念活动，包括举办纪念峰会，将明年定为“中国—东盟教育交流年”等。三是东盟国家对中方关于加强国际产能合作等倡议作出积极响应，表示希望明年能够商签中国—东盟关于国际产能合作的文件。四是落实好中国—东盟自贸区升级谈判后续工作，共同推动双方经贸往来再上新台阶。

刘振民介绍，在10+3会议上，李克强总理强调了10+3合作对东亚合作的主渠道地位以及推进东亚经济一体化的重要作用，表示不久前第六次中日韩领导人会议恢复举行，东盟共同体即将建成，这将为10+3合作增添新的动力。中方倡议不断深化10+3各领域务实合作，加强宏观政策的协调与对接，共同维护地区经济增长和 金融 稳定。中方倡议地区国家金融机构联合发起成立亚洲金融合作协会，加强地区金融机构交流和金融资源的整合。中方提出中日韩三方应将各自优势结合起来，共同在国际市场推动东盟地区的工业化，特别是在工程机械、电力、建材等领域开展合作。中方还倡议有关各方共同努力，力争2016年结束《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判。此外，李总理在会上还介绍了中方在互联互通、农业、减贫、人文等领域的一系列具体合作倡议。

10+3其他国家赞赏中方提出的一系列倡议，并作出积极响应，积极评价第六次中日韩领导人会议取得的重要成果，期待这将为10+3合作注入新的强劲动力，推动10+3合作取得新势头。各方表示愿与中方一道，共同维护本地区的经济增长和金融稳定。

刘振民说，李克强总理在东亚峰会上阐述了中方对东亚峰会未来发展方向的看法和主张，强调东亚峰会应继续“四个坚持，即坚持“领导人引领的战略论坛”定位，坚持东盟主导地位，坚持发展和安全“双轮驱动”，坚持东亚峰会与其他机制协调发展。李总理并就今后峰会合作提出看法和建议。一是要加快推进地区经济一体化，把东亚打造成世界经济的稳定增长极；二是积极开展政治安全对话，探讨建立适合本地区的安全架构；三是加强亚洲文明对话交流，促进不同文明和谐共生。李总理有关看法和建议得到与会各国积极响应。

今年是东亚峰会成立十周年，会议发表《纪念东亚峰会十周年吉隆坡宣言》。此次东亚峰会取得丰硕成果，中方为此作出了重要贡献。会议明确将中方倡议的《落实<金边发展宣言>行动计划》执行期延长至2017年，强调要继续加强能源环保、金融、教育、灾害管理、公共 卫生 和东盟互联互通等六个重点领域合作。根据中方建议，会议将可持续增长和金融稳定列为引导性议题，大多数国家领导人纷纷表示要加强务实合作，共同维护地区经济增长势头，促进东亚经济一体化进程。会议通过了印尼与中国、美国、澳大利亚和新西兰五国共同倡议的《加强地区海洋合作声明》，为促进东亚峰会18个成员国所在地区的海洋经济可持续发展、加强海洋环境保护、维护海上安全等指明了方向。

刘振民说，东亚峰会主要发挥两个作用，一是探讨加强务实合作，二是就国际和地区政治安全领域重要问题开展对话沟通。会上，各国领导人就各方关注的问题广泛深入交换意见，包括打击暴力恐怖主义、非法移民及中东局势等，也有不少领导人谈到南海问题。

李克强总理在10+1领导人会议和东亚峰会上就南海问题阐明了中方立场主张，重申中方倡导处理南海问题的“双轨”思路，即有关争议由直接有关的主权国家谈判协商解决，南海的和平稳定由中国和东盟国家共同维护。

李克强总理特别援引了600年前中国伟大航海家郑和率领庞大舰队七次来到南海并远航西洋的故事，强调这开创了以德睦邻、和平共处的友好传统，表示600年前，这片海洋就享有和平稳定和航行自由，今天依然如此。李克强总理强调，南海的航行和飞越自由从来都不存在问题，中国一直是南海航行和飞越自由的坚定维护者，各国在行使航行和飞越权利时，应充分尊重沿岸国的主权和安全。

李总理就妥善解决南海问题提出五点倡议。一是各国承诺遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，捍卫二战成果和战后秩序，珍惜来之不易的和平，共同维护国际和地区包括南海地区的和平与稳定。二是直接有关的主权国家承诺根据公认的国际法原则，包括1982年《联合国海洋法公约》，通过友好磋商和谈判，以和平方式解决领土和管辖权争议。三是中国和东盟国家承诺全面有效完整落实《南海各方行为宣言》，加快“南海行为准则”磋商，在协商一致的基础上尽早达成“准则”，并采取措施不断完善地区互信合作机制建设。四是域外国家承诺尊重和支持地区国家维护南海和平稳定的努力，发挥积极和建设性作用，不采取导致地区局势紧张的行动。五是各国承诺依据国际法行使和维护在南海享有的航行和飞越自由。

刘振民副部长还就南海、中日关系、地区自贸安排等问题回答了记者提问。