加强党组织建设：“四个走在全国前列”坚强保障

　　习近平总书记在参加全国两会广东代表团审议时发表的重要讲话中指出，广东要“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”“要认真落实新时代党的建设总要求，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力”。这两个要求之间有着内在的逻辑关系，加强党组织建设是“四个走在全国前列”的坚强保障。

　　第一，充分发挥领导干部示范带头作用。领导干部是党组织建设的重中之重。要实现习近平总书记提出的“四个走在全国前列”，就必须在党组织建设中狠抓领导干部的示范效应。领导干部既要有坚定的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，紧跟党中央步伐，看大局，谋大事，摆正自己在国家社会建设中的位置，全心全力为国家和人民事业贡献力量；也要有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在发展过程中不动摇、不懈怠，时刻了解国内外环境变化，将党中央的发展要求与广东经济社会的实际情况紧密结合起来，因时制宜、因地制宜地创造性开展工作。领导干部的示范带头作用是全方位的，只有从领导干部做起，才能正本清源，保证各级党组织在各项工作中的重要地位。

　　第二，贯彻落实党组织制度的实际功能。党组织建设制度对于保证党组织的凝聚力和向心力有着重要价值，没有有效制度就无法保证组织建设的长效机制。中国共产党向来重视党组织制度建设，要求定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，“三会一课”制度在党的建设发展历史上发挥了不可忽视的作用。要实现“四个走在全国前列”，“三会一课”能够起到凝心聚力的功能。支部党员大会能够充分调动每个党员的积极性和主动性，发扬党内民主，激发党内生机活力，发挥党员的个体创造力，要鼓励党员在大会上畅所欲言，积极为党和国家发展建言献策。支部委员会能够根据党的决策部署，适应新时代形势发展要求，发挥带头引领作用，不断完善党组织建设的整体安排，及时制订支部学习讨论活动方案，更好地完成党组织建设的工作任务。党小组会能够从实际出发，灵活高效地贯彻落实党组织的各项决议，并且根据不同情况不同问题，有针对性地开展工作，不断提升党组织工作的实效性。另外，组织生活会、民主评议、党性分析、谈心谈话等制度的有效落实对于保证党组织高效运行起到不可替代的作用。广东各地发展情况差别较大，需要在党组织建设中改进和创新工作方式方法。

　　第三，突出开展党组织活动的实效要求。党组织建设离不开灵活多样的组织活动，只有在不同形式的活动中，才能充分锻炼广大党员干部的能力才干，提供为人民服务的机会和场合。要实现“四个走在全国前列”，党组织活动既要重视理论学习，也要强调实践体验。在理论学习活动中，既要强调学习马克思主义经典著作，夯实党员干部的理论基础，也要及时学习马克思主义中国化最新理论成果，习近平新时代中国特色社会主义思想就是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，需要党员干部认真学习领会，掌握其内涵、精髓和基本要求。在实践锻炼活动中，既要紧密联系群众，从群众中来、到群众中去，及时了解群众需要，解决群众最关心最迫切的问题，也要善于弹钢琴、谋长远，平衡协调不同方面的利益诉求，不断展现出党员干部的聪明才智，在解决困难问题中提升党组织的战斗力。党组织活动要克服走形式、求排场、留名声的价值倾向，把活动的实际效应放在首位，真正能够利用组织活动不断增强党的执政效能和执政水平。广东要保证“四个走在全国前列”，就要在党组织活动实效性上下功夫，真抓实干，埋头苦干，才能始终保持领先地位。

　　第四，严明体现党组织纪律的刚性约束。党组织在全面建设社会主义现代化强国中始终发挥着战斗堡垒作用，党中央的战略部署必须要通过各级党组织贯彻落实，否则就会贻误发展时机。习近平总书记高度重视党风党纪建设，始终把反腐败斗争作为关系党的生死存亡的大事来抓。要实现“四个走在全国前列”，就必须坚持不懈地抓党风党纪，要把党在新时代的形象建设作为促进中国共产党发展的新动能。只有树立了良好的党组织形象，才能不断增强党的公信力和吸引力，才能不断加强党和人民群众的血肉联系，才能不断从人民群众中汲取经验教训，才能不断推进党和国家事业的进步发展。“四个走在全国前列”要求各级党组织必须严明纪律要求，严肃党风党规，从新时代中国特色社会主义发展的前途命运来要求党员干部遵守党纪国法，与自由主义、个人主义、享乐主义等不良风气彻底划清界限，警惕西方敌对势力的思想渗透，从自身做起，从现在做起，从小事做起，坚持不懈，久久为功，最终成就党和国家的伟大事业，为实现全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗。

　　作者陈联俊系暨南大学马克思主义学院副院长

　　本文为暨南大学党内法规研究中心和2017年广东省宣传文化发展资金资助成果