梅州全力打好新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战

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　　省委副书记、省长朱小丹日前来梅调研精准脱贫工作时强调，要按照省委省政府的部署要求，把脱贫攻坚与“两学一做”学习教育结合起来，突出抓好对党章党规特别是习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫系列重要讲话精神的学习，加强思想武装，尽快建立工作队的临时党组织；把脱贫攻坚与结对帮扶结合起来，依托产业园区做好贫困户劳动力的转移就业；把脱贫攻坚与推进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化结合起来，瞄准“两不愁、三保障、一相当”目标奋发作为，确保脱贫攻坚开好局、起好步。

　　今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是开展新时期精准扶贫精准脱贫攻坚的开局之年。日前，省委副书记、省长朱小丹率队到河源、梅州调研精准脱贫工作时强调，扎实做好精准脱贫各项基础性工作，因地制宜、因人而异制定精准扶贫、精准脱贫规划和措施，确保脱贫攻坚开好局、起好步。6月3日下午，市委书记黄强主持召开市委常委扩大会议，强调全市各级各部门要切实把思想和行动统一到朱小丹省长讲话精神上来，联系实际、狠抓落实，有序推进我市精准扶贫精准脱贫攻坚各项工作。

　　现状：

　　梅州相对贫困人口约占全省11%

　　“原中央苏区县、革命老区和少数民族地区，是这轮精准脱贫需要特别重视的三类地区。让原中央苏区县的贫困人口和省贫困人口同步脱贫，工作意义很大。”

　　——朱小丹

　　随着新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战号角的吹响，梅州相对贫困人口迎来了脱贫的曙光。经过前两轮（2009-2015年）的扶贫开发“双到”工作，尽管全市有32.5万贫困人口甩掉了“贫困帽”，但梅州贫困面广，据年初摸查统计，全市年人均可支配收入低于4000元的农村相对贫困人口仍有19万多，涉及110个镇（街道办）。

　　“全市19.18万相对贫困人口，约占全省总数176.5万的11%。”市扶贫开发局副局长黄光华说，目前，经省认定我市相对贫困村有349个共2万多户6万多人，省直和中直驻粤单位帮扶41个村，广州市帮扶272个村，梅州市直单位帮扶36个村。但占全市三分之二的分散相对贫困人口因点多面广数量大，又没有“一对一”的结对帮扶，整体脱贫任务艰巨。能否顺利完成精准脱贫任务将直接影响着广东脱贫攻坚大局，影响“三个定位、两个率先”目标的实现。朱小丹来梅调研时也指出，原中央苏区县、革命老区和少数民族地区，是这轮精准脱贫需要特别重视的三类地区。因此，今年以来，我市坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，切实把脱贫攻坚作为振兴发展的重要任务，精心谋划、科学部署。

　　布局：

　　做实基础工作，开好局、起好步

　　“今年既是实施‘十三五’规划的开局之年，也是开展三年脱贫攻坚的开局之年。开局之年工作的前期工作、基础工作特别关键。”

　　——朱小丹

　　今年5月，中央、省直单位以及广州市和梅州市各帮扶单位的600多名驻村干部开赴全市349个相对贫困村，并开始走家串户，开展扶贫对象的精准识别、建档立卡和系统录入等工作。“工作队员在实践中，撰写工作日记、创新工作方法等，第一时间建立健全各项管理制度，基础工作做得比较扎实、细致，为今后推进精准扶贫打下坚实的基础。”朱小丹来梅调研时指出，开局之年工作的前期工作、基础工作特别关键。

　　在深入走访、调研梅州实际情况后，朱小丹为梅州脱贫攻坚工作提出“三点要求”。第一，脱贫攻坚战要做到“三个结合”，即脱贫攻坚要与“两学一做”学习教育相结合、与结对帮扶相结合、与推进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化相结合。第二，要深入扎实做好基础工作，精准识别、建档立卡，确保联系到户、责任到人，及时了解帮扶对象的特殊困难。同时，要重视做好分散贫困户的脱贫攻坚工作，必须100%做实工作、做精准。第三，要坚持因地制宜、因人施策制定精准帮扶、精准脱贫规划和措施，通过抓好发展生产、转移就业、教育扶贫、医疗保障、社保兜底以及危房改造等多种帮扶方式帮助贫困人口实现脱贫。他还强调，要抓好脱贫攻坚保障措施的落实，层层落实责任，切实做好群众的宣传引导工作，强化工作队的作风建设，加强扶贫资金管理，及时总结推广各地创造的好经验好做法。

扶贫干部开赴贫困村，走家串户开展扶贫对象的精准识别、建档立卡和系统录入等工作。（肖铭浩 摄）

　　行动：

　　全市4182名干部驻镇驻村

　　朱小丹省长对梅州今后扶贫工作的明确要求，让全市上下聚焦精准扶贫、精准脱贫，推动新时期脱贫攻坚战开好局、起好步。“我们要联系实际，切实抓好朱小丹省长重要讲话精神的落实，有序推进我市精准扶贫精准脱贫攻坚工作。”6月3日，市委书记黄强主持召开市委常委扩大会议，在传达贯彻朱小丹来梅调研重要讲话精神时要求，全市上下要抓紧抓实，加快推进相对贫困村和贫困人口的精准识别、建档立卡、系统录入工作，确保驻村工作队与相对贫困村无缝对接，抓紧制定三年脱贫攻坚规划和年度工作方案。要靶向施策，围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，以建产业、促就业、办教育、办医疗、抓社保、改危房为重点，精准推进脱贫攻坚。

　　针对朱小丹在调研中指出的农村低保户的保障措施部分未全面按标准落实到户到人等问题，市政府迅速行动，专题研究全市贫困家庭中职学校免费就读、村卫生站和大病救助、低保到户到人等惠民政策的落实情况，确保100%做实工作、不漏底。

　　如今，我市已选派出48名优秀科级干部到我市帮扶的相对贫困村，担任驻村工作队队长兼村第一书记；选派出272名优秀干部到广州市对口帮扶的相对贫困村担任帮扶村第一书记兼驻村工作队副队长。同时，全市组建110个驻镇工作组，全力做好分散相对贫困人口的脱贫攻坚工作。目前，全市349个相对贫困村，村村均有一个以上单位结对帮扶；有分散相对贫困人口的110个镇，镇镇都有帮扶工作组。据初步统计，全市各级驻村和驻镇帮扶工作组干部共4182名，其中省直、中直驻村干部42名，广州市驻村干部318名，梅州市驻村干部320名，110个驻镇帮扶工作组干部共3502人。同时，各驻村干部主动开展相对贫困村和贫困人口的精准识别、建档立卡、系统录入工作，预计6月15日前全面完成核查、公示和审定工作，6月底前完成建档立卡、系统录入和登记造册等工作。