全力打造优良政务、营商环境

　　 亮点巡礼

　　去年11月，汕尾市与比亚迪股份有限公司签署合作框架协议，比亚迪将在汕尾投资建设新能源汽车产业基地等6个项目，项目总占地约6.2平方公里，预计项目投产后年产值将达200亿元，这是汕尾市建市以来最大的投资项目之一。

　　汕尾市全力打造优良的政务环境、城乡环境和营商环境，让越来越多的企业可以放心在这里投资。如今，这个革命老区正在迸发出全新的生机和活力。

　　 治安环境改善

              以“雷霆”之力狠捣毒巢

　　成立于2012年的汕尾法学会目前共有会员508名、团体会员44个。近年来，该会不断加强法律知识宣传力度，与汕尾市关工委一起，开展以青少年为重点的“远离毒品、健康成长”主题宣传教育活动，促使人们自觉地与吸毒、贩毒等不法行为作斗争，助推依法治市“平安汕尾”建设。

　　“维护平安稳定是汕尾最大的政治任务、是振兴发展的先决条件。”汕尾市委书记石奇珠表示，社会稳定是最基本、最重要的发展环境，没有稳定的治安环境，一切无从谈起。目前，汕尾正在举全市之力打造持续平安稳定的社会环境，为招商引资、发展经济、率先实现小康任务创造有利条件。

　　针对当地具体情况，汕尾把清除毒瘤枪害作为重点工作。石奇珠强调，汕尾市公安、检察、法院等部门要坚持以打开路、露头就打，加大正面打击力度，从重从严从快打击涉毒涉枪犯罪，深入推进“平安汕尾”建设。

　　在扫毒方面，以“百城会战”和“雷霆扫毒”等专项行动为契机，汕尾市组织开展了破案攻坚、规模清查、卡点堵截、民生帮扶等一系列工作措施。自2013年12月以来，汕尾市侦破毒品案件1527起，抓获犯罪嫌疑人1863名，捣毁制毒窝点260个，缴获冰毒5408千克，抓获涉毒犯罪嫌疑人272名。

　　同时，汕尾市正在加强和完善公共安全体系，加快社会治安防控体系建设，切实减少和预防各类犯罪案件的发生。通过坚持依法治市，用法治的理念和手段解决涉及群众利益的矛盾纠纷，汕尾把社会矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

　　而通过深入开展“小手拉大手”活动，推进法律“六进”和法治县（市、区）镇（街）村（社区）创建活动，抓好一村（社区）一法律顾问工作，市民的法律意识普及面更加广泛。

　　在一系列“组合拳”之下，汕尾治安环境有了明显改善。社会投资客商及市民的安全感与满意度明显提升。去年，汕尾市命案发案数在全省21个地级市中最少，刑事治安警情总量居全省倒数第二。

　 　政务环境优化

              全部审批事项压缩到500项以下

　　“真的没想到，现在工商办事这么快！”到汕尾市政务服务中心办理企业变更手续的廖女士，对工商部门的办事效率发出由衷感叹。近日，廖女士受本人所在公司委托，到汕尾市政务服务中心递交办理公司变更登记材料，1小时后经办人员就通知其领取“三证合一”营业执照。

　　良好的政务环境是极具吸引力的发展资源和招商名片。去年来，汕尾市为进一步优化政务环境，转变政府机关作风，深入开展了政务整治、正风肃纪集中行动，重点解决了“中梗阻”“为官不为”“庸政懒政怠政”等问题；并通过集中设立“政务整治、正风肃纪曝光台”，开展政务整治、正风肃纪公开承诺活动，使全市政务环境、政府机关作风得到全面改善。

　　同时，为加快政府职能转变，提高政府服务效能，汕尾市不断深化行政审批制度改革，推进商事制度改革，将全部审批事项压缩到500项以下，努力对标深圳，将各项政务服务全面提质提速提效。另外积极落实领导包办制度，深入开展“暖企行动”，使优质的服务理念贯穿企业落地、建设、投产、营运全过程，使企业来汕尾投资的意愿不断增强。

　　深圳比亚迪公司落户汕尾以来，汕尾市专门成立了工作组，全面加强对接联系，为企业提供一站式保姆服务，点对点为企业解决问题，使企业在最短的时间内完成了企业登记注册等手续，为项目早日建成投产提供了坚实保障。比亚迪陆河项目更是创造了惊人的建设进度，从项目签约到厂房建设初具规模仅仅用了一个半月的时间。

　　去年，全市新落地动工项目有32个，投资总额173亿元。仅比亚迪一家公司未来几年在汕尾的投资总额预计将达350多亿元，目前一期基础设施已动工建设，将于今年5月投产。

　　 城乡环境美化

              到汕尾游客逐年增多

　　在汕尾市区，连接汕尾大道和海滨大道的文明路地理位置优越，吸引了一大批商家和务工者承租房屋居住或经营建材等。然而近年来，道路两旁的“违建物”也越聚越多，导致文明路严重“瘦身”，交通堵塞，影响市民出行。

　　去年，经过挨家挨户做思想工作，汕尾市对文明路的违法建筑进行了拆除，方便交通出行的同时，也消除了安全隐患，文明路真正变“文明”。

　　为了进一步提升城市形象，提高城市品位，优化城乡环境，汕尾市开展了一系列举措，加大了对市区违章建筑集中整治力度。据了解，汕尾共拆除了68宗市区违章建设，有效规范了市容环境秩序，提高了城市管理水平。

　　通过加强全市交通信号控制和标识系统信息化建设，汕尾对全市市政道路雨水及污水管道进行了清疏维护，并对市区路灯进行了改造，实现年节电率50%以上，城市亮灯率及设施完好率达98%以上。

　　另外，通过组织人大、政协和社会团体等对脏乱差问题进行监督检查，汕尾市努力推动市区沿街商户和单位共签订责任书，落实“门前三包”责任制，建立起市区环境卫生投诉平台，强化日常环境监督检查，使市容市貌得到有效改善。

　　为了解决公共交通发展滞后问题，汕尾市与比亚迪、粤运集团签订了新能源汽车合作协议，将比亚迪纯电动公交客车等新能源汽车，及其成熟的市场化、规模化运营管理经验引入汕尾市，打造汕尾“绿色交通”名片。

　　去年12月30日，第一批100辆新能源纯电动公交车率先在汕尾市城区正式投入运营，预计到今年末，汕尾市城区将达到创建广东省文明城市要求的每万人拥有公交车8标台的工作目标。预计至2019年底，汕尾全市将总共投入3010辆公交，基本实现市辖区范围内0—50公里公交全覆盖。

　　由于环境改善和形象提升，到汕尾观光度假的游客逐年增多，外商在汕尾的投资势头也日渐强劲，吸引海内外眼光的投资热土和旅游休闲度假胜地正在形成。