全总副主席刘国中来粤调研

刘国中(右二)一行参观京滨汽车电喷装置有限公司，黄业斌（前排左一）等陪同。
荣丹/摄

9月16日至18日，中华全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记刘国中一行调研广东工会工作。调研组一行先后深入盐田国际集装箱码头有限公司、理光（深圳）工业发展有限公司、深圳市宝安区福永街道、东莞市高埗镇裕元鞋厂、京滨汽车电喷装置有限公司、南城新科电子厂进行走访和调研，与工会干部亲切交谈，听取深圳市总和东莞市总的工会工作情况汇报，并参观了全总旧址、省港罢工纪念馆、第一次全国劳动大会旧址。

省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌，省总工会常务副主席陈宗文，全总办公厅巡视员、维稳办主任蔡毅德，全总经济技术部部长粟斌及深圳、东莞市总相关负责人陪同调研。

调研期间，刘国中对广东工会近年来开展的探索和取得的成就表示积极肯定。他强调，中国工会的特色之一，就是将维护职工合法权益与推动企业发展相结合。要坚持“企业发展、职工受益”的原则，既要维护职工合法权益，也要保障企业的健康发展；一方面要旗帜鲜明地维护员工的合法权益，另一方面要根据企业的实际状况来满足员工的诉求。要尊重历史，更要向前看，鼓励员工合法、理性、平和地反映诉求。经济发展和社会稳定是做好工会工作的前提和基础，各级工会要始终维护发展、维护稳定。因为只有在发展和稳定的前提下，职工的利益才能得到有效保障。要以推进工会规范化建设为抓手，继续创新工作体制机制，不断加强自身队伍建设，提升工会的能力和实力，营造和谐的劳资关系，使企业能够善待每位员工，员工能支持企业的发展。

他指出，当前企业性质和职工队伍都在发生深刻的变化，广东各级工会要积极顺应形势，植根职工与企业，知难而进，不断加强自身队伍建设，不断提升职业精神和履职能力，不断创新工作体制机制，探索新经验，为全国工会工作提供新借鉴。

陪同调研期间，黄业斌充分肯定了裕元鞋厂工会试点工作取得的成效。他希望企业要有知难而进的精神，切实维护好企业员工的合法权益，推动企业健康平稳发展。他希望各级工会团结动员广大职工服务企业、服务发展；要把工会组织建立起来，“建真会，真建会”，让工会真正站在工人的立场，为工人维权。

地市经验

深圳市总：建好“两会一区”，发挥工会在源头治理劳动关系的重要作用

深圳市人大常委会副主任、市总工会主席高振怀介绍，针对当前深圳工会工作面临的形势和任务，今年上半年，深圳市总专门召开了两个重要会议，一是全市重大劳资纠纷处置工作会，分析了多起重大劳资纠纷案例，对深圳劳动关系的发展变化作出研判；二是全市工会防范抵御工作会议，围绕境内外组织插手深圳市劳工问题进行了系统分析研究，并提出了应对的策略。高振怀指出，当前劳资纠纷对工会工作提出了严峻的挑战。工会要在源头治理劳动关系上发挥重要作用，根本上就是要把工会组织建设好，以组织化的表达、制度化的参与实现职工的利益诉求，让工会在稳定劳动关系中有用，在促进劳资共生共赢上有实力。深圳市总提出建设好“两会一区”：以群众化、民主化为方向，以建设有用工会、实力工会为目标，以改革创新工会工作的体制机制为核心，以办好劳动关系源头治理试验区为切入点，使深圳工会率先在劳动关系源头治理上实现新突破，成为促进劳动关系公平正义、推动社会和谐稳定的先锋组织。

今后，深圳市总将以民主建会为抓手，夯实工会工作的基层基础，突出维权主业，认真履行维护和发展好职工权益的职责，全面推广工伤探视工作，切实加强工会干部队伍建设，做好防范抵御工作。

东莞市总：各项工作成效突出，着力加强自身建设

东莞市人大常委会副主任、市总工会主席郭水介绍，近年来，东莞市各级工会重点抓工会组建和发展会员工作，抓规范化建设，深入推进工会法律服务，切实抓好工资集体协商，主动参与职工信访维稳，广泛引导社会力量参与职工服务，创新打造先锋号服务品牌，积极推广“工会社工+工会志愿者”服务模式，取得了喜人成效。截至去年年底，全市有基层工会2.1万家，涵盖单位5.5万家，工会会员380多万人。

在加强工会自身建设方面，东莞市总围绕工会如何转型，多次组织专题学习，开展大调研大讨论活动，形成“自觉接受党的领导，突出维权主业，打牢基层基础、用群众方法开展工会工作”的转型思路，深入园区、企业开展维权咨询、文艺汇演、交友联谊、健康体检等各类活动，建立起一批直接联系和服务群众的抓手和载体。同时利用工会网站、微博等新媒体大力加强与职工联系，“东莞工会”被评为全国工会优秀官方微博，坚持“主席接访日”制度，开通工会主席直通车，每个工会领导干部分片联系基层工会、一线职工和劳动模范，定期见面交流，听取意见建议，“下基层、转作风、办实事”成为工会的常态化工作。

郭水同时提出了工会工作中现存的问题：一是对非公企业组建工会缺乏制约性规定。二是部分基层工会干部自身权益难以维护。三是小微企业更替频繁给工会组建带来难题。

企业典型

裕元鞋厂：员工入会率由5％升至68％

9月17日下午，调研组一行深入裕元鞋厂生产车间，了解一线工人的工作和生活情况，并召开了座谈会。省总工会副主席、省市镇总工会驻东莞高埗镇联合工作组组长张振飚介绍了裕元鞋厂工会建设试点工作情况。据介绍，自从今年工会规范化建设试点工作在该企业开展以来，省、市、镇工会三级联动，并派驻工作组驻点企业，有效促进了企业工会建设，员工对企业工会的认知度和信任度逐渐增强。鞋厂现有员工4万多人，原来会员仅2300人，入会率仅5％，目前发展会员27000多人，入会率达到69％，完善了工会小组、工会分会两级网络架构。在裕元工会规范化建设中制订各类工作指引、企业工会组建程序及各类范本等。

同时，工作组采取“三个同步”推进：企业工会组织建设与镇总工会发展同步推进；企业工会组织建设与劳资关系协调同步推进；企业工会组织建设与工会作用发挥同步推进，取得了良好的成效。试点工作组协调有关部门对员工提出的社保、公积金等方面的具体问题进行解答处理，邀请省人社厅有关专家讲解、宣传社会保险政策，并积极宣传推广职工医疗互助保障活动，为年龄40岁以上、工龄10年以上的员工办理“职工住院二次医保”；协调解决企业部分员工离职纠纷；指派工会律师帮助员工处理民事纠纷；着手建立企业爱心基金、先锋号职工服务中心等。

  （编辑：刘俊）