全省民主管理工作现场会召开 郭开农作讲话

12月15日，省总工会在云浮召开全省民主管理工作现场经验交流会。会议对获得我省第二届厂务公开民主管理示范单位称号的88个基层单位进行了表彰，并现场向12个代表单位授牌。与会代表观摩了云浮市总、云硫公司、安塘街道、云浮中学等单位的职工（会员）代表工作室。云浮市总工会、广东广业云硫矿业有限公司、云浮市辉鹏陶瓷有限公司、云浮中学、深圳市深龙鑫物业管理有限公司、广汽本田有限公司在会上先后作经验介绍。

省总工会副主席郭开农出席会议并讲话。云浮市人大常委会副主任、市总工会主席金繁丰致辞。各地级市、顺德区总工会分管民主管理工作领导、部门负责人，部分省级产业工会及企业工会代表等70余人参加。

郭开农表示，云浮市总工会创新建立的“1+5”职工代表常态化履职机制，抓住了职工代表这个主体，打通了职代会制度落地生根的关键性环节。这一做法，时间虽短，但效果明显；云硫矿业公司、云浮中学、辉鹏陶瓷公司作为国企、事业单位和非公企业的代表，他们的经验介绍一方面印证了云浮市总“1+5”机制具有普遍性，另一方面说明了这几个单位能结合实际，各具特色；广汽本田作为一家综合实力强大的合资企业，他们的经验介绍体现了民主管理工作水平的高度、广度和深度；深圳深龙鑫物业公司采取多种形式开展民主管理，保障了职工民主权利，促进了企业的发展。

会议还总结了过去两年全省民主管理工作情况。两年来，全省各地各单位按照部署，各项工作扎实推进，主要完成八项工作任务。会议通报了全省职代会和厂务公开建制情况。据统计，截至今年9月底，全省国有、集体及其控股企业职代会和厂务公开建制率基本实现全覆盖，全省非公有制企业职代会和厂务公开建制率达到81%，建立了职工董事职工监事制度的公司制企业1.4万多家。 

会议还对当前开展民主管理工作的形势进行了分析。中央“四个全面”战略要求民主管理制度只能加强不能削弱；广东近年来劳动关系发展状况说明民主管理机制不可或缺。

会议确定了推进我省民主管理工作的基本思路，一是全面加强非公有制企业民主管理工作，二是坚持和完善职工代表大会制度建设，三是积极推进企事业单位基层协商民主建设，四是坚持典型培育与示范带动整体工作提升，五是认真谋划好2016年民主管理各项工作任务。

会议指出，在我省民主管理工作中，各地各产业从实际出发，经过长期实践，形成了各具特色的民主管理工作模式，培育了不同类型的典型经验。云浮推行职工（会员）代表工作室和“1+5”制度，阳江重点抓中小非公企业民主管理，广州狠抓不同类型企事业单位典型培育，深圳龙岗区探索企业行政与工会联席会议制度，汕头、惠州等地和通信、电子、教育等行业坚持以贯标认证体系推进厂务公开民主管理建设，省海员工会召开党政工联席会议持续20多年，全省教育系统坚持教代会制度。以上这些单位坚持地方、行业特色，以典型培育带动民主管理整体工作提高，值得各地学习借鉴。

“1+5”  职工代表常态化履职机制

释义

云浮市总工会从去年开始，在全市职工200人以上公有制企事业单位和有条件的非公有制企业创新建立“1+5”职工代表常态化履职机制，以建立健全职工代表大会制度为核心，辅之以职工代表接访机制、联席会议协调机制、工会四级联系机制、职代会通报机制和职工代表监督机制这五个具体机制。

“1+5”职工代表常态化履职机制，主要通过“123”项措施建立。“1”是树立1个示范单位，“2”是通过总结基本经验和现场推进会进行推广，“3”是通过全面创建、形成经验、立体宣传体现成果。

■个案

云浮市辉鹏陶瓷有限公司工会自开展“1+5”职工代表常态化履职机制以来，职工代表下访职工群众60人次，收集各类意见建议归纳整理成9条，全部得到及时解决。

一次，职工代表深入饭堂，发现饭堂工作人员只考虑广东人口味，外地职工不适应，向工会报告后，经工会与饭堂管理人员沟通，落实了改进措施，每餐都炒一盘辣椒，供大家自由添加。

（编辑：苏卓图）