省厅召开全省社区社会工作暨“三社联动”推进会

　　2015年11月20日，省厅在惠州召开了全省社区社会工作暨“三社联动”推进会。广东省民政厅党组成员、巡视员叶秀仁同志，党组成员、副厅长骆招群同志，惠州市人民政府副市长黄树正同志，省厅社会组织管理局、基层政权和社区建设处、社会工作处负责人，各地市民政局局长及社会组织、基层政权和社区建设、社会工作业务负责人、发言代表，媒体记者等近100人参加会议。

　　会上，惠州市人民政府副市长黄树正同志介绍了惠州市经济社会，以及民政工作发展情况；骆招群副厅长传达全国社区社会工作暨“三社联动”推进会会议精神，惠州、广州、深圳、佛山市，珠海市香洲区、江门市蓬江区代表上台作典型经验发言；受省民政厅刘洪厅长委托，叶秀仁巡视员宣读了刘洪厅长关于《加快“三社联动”，创新社会治理》的重要讲话，系统回顾了我省推进“三社联动”、发展社区社会工作的做法和经验，深刻分析了推进“三社联动”面临的发展形势，明确提出当前和今后一个时间的目标和任务。

　　刘洪厅长的讲话指出，近年来，各地以创新基层社会治理、完善社区服务为着眼点，在夯实社区平台、培育联动载体、发挥社会工作专业作用方面着力，开展了各具特色的实践探索，“三社”相互融合、相互协同的局面初步形成。表现在四个方面：夯实社区平台，联动环境日益优化；激发社区活力，联动主体日益多元；加强专业队伍建设，联动基础逐步夯实；深入实践探索，联动经验日益丰富。

　　刘洪厅长的讲话认为，当前，我国正处于全面深化改革的重要时期，推进国家治理体系和治理能力现代化已成为时代最强音。在经济转轨、社会转型、发展升级的新形势下，“三社联动”作为创新基层社会治理、完善社区服务体系、巩固党执政基础的有力抓手，迎来重大发展机遇。

　　刘洪厅长的讲话强调，当前和今后一个时期，各级民政部门要按照“四个全面”战略布局的总体要求，以广大人民群众的根本利益为中心，以创新机制、完善平台、强化保障为重点，以社区、社会组织、专业社会工作协同发展为基础，不断加快“三社联动”步伐，努力开创“三社联动”新局面。为此，一是要处理好三个关系。即政府主导和社会参与、顶层设计和实践深化、“三社”与民政其他领域的关系。二是要着力做好五项工作。着力完善社区治理结构，优化联动环境；着力推动开放社区服务设施，增强联动动力；着力加强项目引导，丰富联动方式；着力培育社区社会组织，打造联动载体；着力强化社工专业人才使用，保障联动成效；着力推动社区信息化建设，强化联动支撑。三是要实现一个目标。即到2020年，全省基本实现“三社联动”机制全覆盖，绝大部分城市社区和多数农村社区都能形成及时回应居民需求的社区服务体系，每个城市社区至少有10个以上、农村社区至少有5个以上社区社会组织，有专兼职专业社工或民办社工机构从事社会服务活动，达到社区社会组织更加活跃，专业社工作用更加明显，城乡社区更加富有活力。

　　刘洪厅长的讲话要求，为深入推进“三社联动”，一是要加强组织领导。各地要加强对“三社联动”机制建设的组织领导、工作协调和监督检查，形成多方参与的工作合力；二是要加强协同推进。各级民政部门内部社区、社会组织、专业社会工作行政管理机构之间要加强联动，建立相应的协作机制，密切工作配合、信息沟通与政策衔接；三是要加大资金投入。各地要积极协调财政部门将社会工作服务经费纳入财政预算，逐步增加社区工作经费和社区建设投入，逐步扩大政府购买服务规模和范围。四是加强检查评估。各地要把“三社联动”工作纳入各级民政工作的重点，把握正确的目标导向，分阶段分步骤组织实施，力求“三社联动”工作效益最大化。省厅将“三社联动”工作纳入民政工作综合督查范围，对各地“三社联动”工作实行目标管理，加强跟踪问效。