省局召开全省系统稽查执法工作视频会议
5月5日,全省质监系统稽查执法工作视频会议在省局召开。会议回顾“十二五”时期及2015年稽查执法工作,部署“十三五”时期及2016年稽查执法工作。省局党组成员、副局长邱庄胜参加会议并讲话,省局稽查局局长李培忠作工作报告。
2015年,全省质监系统共出动执法人员11.7万人次,检查企业23496家,立案查处案件4349宗,查办大案要案74宗,捣毁窝点235个,涉案货值2.44亿元,移送公安机关案件29宗,圆满完成了各项工作任务。具体表现在: 一是 厘清部门执法权责,构筑阳光执法队伍; 二是 助力地方经济发展,扶优治劣力度不减; 三是 认真开展电子商务执法,严格追查造假源头; 四是 狠抓特种设备执法,推动“两个条例”实施; 五是 积极推进案件公开,有效做好“两法”衔接。
会议部署了“十三五”时期及2016年稽查执法工作: (一)持续打造“质检利剑”品牌。 “十三五”时期,继续组织开展儿童用品、家用电器、电子产品、食品相关产品、汽车及其配件、汽柴油、建材、农资、民生计量等领域专项执法打假行动,尤其要对总局消费品质量提升行动中确定的空气净化器等十类消费品加强执法检查。 (二)稳步推进区域性质量问题集中整治。 努力推动各级政府切实履行打假工作属地责任制,建立起政府负总责、部门有效联动、行业自律、企业投入、群众监督的工作机制,把区域集中整治作为质量和品牌提升行动的重要内容,不断创新区域整治工作方式。 (三)高度重视信息化手段和“大数据”技术,提升执法能力。 尽快探索研究信息化手段和“大数据”技术与质监执法的有效融合,尽快进行相关人才的培养储备。 (四) 加大对钢材、水泥等产能过剩行业的执法力度 ,严厉打击生产许可、产品质量、计量、特种设备等领域的违法行为,依法严格执行退出机制,从而倒逼传统企业提升供给质量,淘汰落后产能。 (五)着力建立健全执法规范化管理制度和工作机制。 一是推行稽查执法责任清单制度;二是建立生产企业质量承诺制度;三是完善绩效管理制度;四是强化大案要案督查督办工作制度;五是完善全省执法协作联动机制。(六)着力加强队伍建设。全省质监系统稽查执法部门的各级领导干部要落实主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,健全各项规章制度,严格依法办事,筑牢拒腐防变的思想防线,严防腐败案件发生,确保执法队伍清正廉洁。
邱庄胜在讲话中对全省质监稽查执法打假工作提出了五点要求: 一是要坚定一个信念。 要充分认识到稽查执法打假工作对于维护人民群众和广大企业合法权益、维护市场经济秩序、维护国家和地区形象、保障经济社会健康发展的重大意义,始终坚持“打假促发展”的理念,切实增强工作的自豪感、责任感和使命感。 二是要克服两种倾向。 努力消减质监管理体制调整和地方机构改革对执法打假工作的不利影响,既要防止地方保护现象抬头,又要杜绝罚款创收、“杀鸡取卵”等违法现象发生。 三是要突出三大重点。 大力查办伪劣农资、家电、儿童和学生用品、家俱和装修装饰材料、食品相关产品等损害民生质量权益案件,助推供给侧结构性改革;大力查办伪造厂名、厂址和质量标志等假冒侵权案件,保护创新驱动发展战略实施;大力查办机动车检测、消防检测、工程检测等检测机构虚假检测出证,以及电梯、锅炉、气瓶等特种设备领域违法违规案件,有效维护社会公众的公共安全。 四是要用好四大抓手。 充分运用好各级政府打假办的综合协调功能;用好打假重点区域、警示区域等“摘戴帽”制度;发挥全省、全国质监稽查执法队伍“一家人”、“一盘棋”的优势,加强上下联动和横向合作;抓好各级政府打假责任制的落实和搞好各级政府打假工作年度考核。 五是要注重五项工作。 认真落实广东省2016年依法行政工作要点要求,始终坚持依法行政;加强培训、锻炼和管理,抓好稽查执法队伍素质和能力建设;按照上级要求,切实做好行政处罚案件信息公开和“两法衔接”工作;有计划地加大执法打假工作的宣传力度,引导正确的舆论导向;严格执行廉政建设主体责任和“一岗双责”,确保全省质监稽查执法队伍干净干事、廉洁从政。(省局稽查局 刘志永 供稿)