“全科政务”让公共服务更便民

　　南京探索“全科政务”模式，在尧化街道便民服务中心，任何一个窗口的工作人员，都可为居民受理130项各类业务。（11月10日人民网）

　　“全科政务”令人眼亮。一直以来，公共服务部门都是“分科”，按职能权限划分到各个科室，审批流程繁杂，行政效率低下，群众办事要跑东跑西找“专科”，费时费力又费心，颇有怨言。而“全科政务”把各类行政审批、服务事项梳理整合，变各自为政为“一门式”受理、“一站式”办结，不仅惠及群众，而且提高了行政效率，节省了财政开支，改进了工作作风，可谓一举数得。

　　为“全科政务”鼓掌，更有启悟。用制度终结办事难，此话已耳熟能详。办事难归纳起来大致有这么两点：一是工作人员在行使职权的过程中，设置障碍，百般刁难，衙门作风、官僚主义成了习惯，该办能办的事也变得难办，能一次办成的，也要反复折腾；二是机构冗杂，叠床架屋，“门”多“窗”多，一个“门”一个公章，一个“窗”一个签字，群众疲于奔波。由此可见，用制度解决办事难，要在两方面发力。

　　一是整顿软懒散，治理乱作为、不作为，建权力清单，让工作人员明白应该做什么，做到什么程度，做不好怎么办，一言以蔽之，让工作人员“勤”起来，不“勤”就不行；二是从机制上纠正落后的“分科”管理模式，以简政改变办事难。南京市尧化街道的实践，揭示了从程序上减“门”撤“窗”，在环节上“裁弯取直”，正是用制度终结办事难更本质的内涵。南京此举，其意义已远超南京一地，值得更多地方借鉴，让更多群众享受真正的“便民服务”。