中国1000亿美元旅游贸易逆差“全透视”
中国南方航空公司3日数据表明,2014年国庆节长假前三天,从广州前往阿姆斯特丹、巴黎、清迈等国际航线机票基本售罄。长假前期是出境旅行最佳出发时机,各大航空公司出境舱位9月底就已一票难求。强劲的出境旅游需求表明,今年我国出境游步入1亿人次时代无悬念,保持全球第一大出境旅游消费国无悬念,我国出入境旅游贸易逆差将突破1000亿美元大关也无悬念。
只求签证易、不愁没钱花
“签证政策繁琐与语言沟通不便是影响中国游客出境旅游体验的主要因素。”9月在北京召开的世界旅游城市联合会香山峰会发布《中国公民出境(城市)旅游消费市场调查报告》称,目前我国游客境外人均花费近2万元人民币,用于购物的约占57.8%。
“只求签证易、不愁没钱花”格局下,我国旅游贸易逆差年内将突破1000亿美元。据中国旅游研究院预测,国庆节黄金周旅游接待人数、旅游收入有望创下4.8亿人次、2700亿元人民币历史新高,出境游增幅将大幅领跑入境游增长。“今年我国出入境旅游贸易逆差突破1000亿美元已成定局。”中国旅游研究院院长戴斌说。
据世界旅游组织数据,2013年我国以近1亿人次出境旅游,成为世界第一大出境客源市场。同时我国也以境外旅游消费1020亿美元,超过美国和德国而成为世界第一。10年前,我国在全球出境游消费的份额为1%。这一数字2023年将增长至20%。未来10年,我国出境旅游人次将再翻一番。
“尽管中国旅游服务贸易外汇收入出现逆差,但中国政府不会改变鼓励公民出国出境旅游政策,也未采取任何政策限制公民出境旅游。”国家旅游局局长邵琪伟一再表示。在平衡我国国际贸易顺差、减轻外汇储备压力之外,出境旅游作为我国旅游产业链的基本组成部分,在对GDP贡献、推动就业、推动服务贸易发展之外,还是我国调整经济结构的重要抓手。
走出去的多、花出去的更多
自从全球金融危机暴发以来,我国出境旅游人数年增长率都在两位数以上,而入境旅游人数一直停滞不前。2013年,我国入境旅游1.29亿人次,同比下降3%;旅游外汇收入480亿美元,同比下降4%。
“总体上我国出境人数比入境人数少,然而我国出境消费金额要比入境旅游收入多得多。”研究中国跨境消费的中国人民大学经济学院范志勇副教授说,2013年我国居民出境旅游人均花费1368美元,相当于我国入境旅游者人均消费的3倍左右。“这个数字非常惊人。”
我国游客偏爱出境购物,很大程度是由于国内外高档消费品的巨大差价。我国境内高档消费品价格偏高。目前国内市场大部分高档消费品定价权掌握在外商手里。在品牌商因素、代理商利润外,国内场租、广告、物流费用及居高不下的税费,使同样的高档消费品,国内价码大多高于发达国家和地区。
值得强调的是,我国旅游者出境购物,绝不仅仅涉奢侈品消费问题。“出境购买奢侈品导致逆差”很可能掩盖了普遍存在的问题。众所周知,同样质量、同样品牌的服装,国际市场大都比国内市场便宜不少。工薪阶层出境旅游回来也要扛一个大包。从葡萄酒到旅行箱包,从皮鞋到服装,都面临国内外“价格倒挂”。除了按国务院关于促进旅游业改革发展的意见强调的,探索在口岸开设更多免税店外,我国必须改变不利于普通购物者的消费环境,扭转商品流通低效率、高成本以及假货横行这些驱动消费需求“外流”的因素。同时,我国本土旅游商品缺乏创意和竞争力,入境旅游者“有钱没处花”局面也必须改变。
从旅游全球化到RMB国际化
2009年,我国旅游服务贸易自1982年以来首次出现逆差,规模超过20亿美元。仅仅5年后的2014年,这一数字将突破1000亿美元,增长近50倍。我国已经成为世界旅游服务贸易逆差最大的国家。
2009年,在全球金融危机暴发后,我国旅游贸易收入出现逆转。而旅游贸易逆差迅速增长期,人民币国际化全面加速。中国人民大学财经学院副院长赵锡军说,对于人民币跨境交易,我国跨境消费起初贡献份额比较低,但增长速度非常快。“尤其2009年以后发展迅速。2013年年末人民币跨境贸易结算累计金额突破10万亿元,成为第二大常用国际贸易融资货币。同年人民币成为全球第八大支付货币。2014年人民币又成为第七大支付货币。”
从区域看,人民币结算发展最迅速区域,很大程度上与我国主要出境旅游目的地重合,包括内地同港澳台地区及中韩、中国东南亚、中国澳大利亚等区域。人民币国际化和中国人跨境消费有互推关系。国民跨境消费与跨境支付发展,推动了人民币走出去。尤其值得注意的是人民币国际化是在特殊情况下进行的。“通常货币国际化要完成货币完全可自由兑换,而人民币在尚未完全放开情况下走向国际市场。因此跨境消费发挥了很重要的作用,居民在海外旅游、购物等,使人民币兑换使用国际化。”赵锡军说。
从30多年前的诞生之日起,我国旅游业就被党中央视为战略性产业,服务于改革开放全局、全球外交全局、睦邻富邻政策全局、港澳台与内地经济融合发展全局。1000亿美元逆差,对我国促进出入境旅游平衡发展是一种不断增加的压力,对改善国内消费环境也是一种日益严峻的挑战,只是这种压力和挑战,始终要从我国全面深化改革和走向世界的全局来把握。(记者钱春弦)