全国4亿张公交卡押金42亿 部分被层层截留

26.09.2014  08:44

  每天,成千上万的上班族怀揣一张薄薄的公交卡四处奔波。公交卡里不仅有个人自愿存储的交通费,还有一笔强制交纳的10元至30元不等的押金。这笔“小钱”,汇聚起来数目惊人。

  据住建部IC卡应用服务中心数据,全国有约4.2亿多张正在使用的公交IC卡。以每张卡收10元押金的最低额计算,全国公交卡逾42亿元押金如果存入余额宝,一年利息可达上亿元。

  大多数人认为,这笔巨款一直在专用账户上“沉睡”、可以随时取回“唤醒”。但是,记者调查却发现,事实上,一部分押金以“运营”“折旧”等名义被腾转挪移甚至扣光,最终悄然落入公交卡公司的腰包。

  押金存在哪里?

  答案:层层被截留、挪作他用

  目前,各地对押金的管理没有统一规范,但普遍在合同中约定:公交卡的所有权属于公交卡公司,持卡人租用卡需预付一笔现金,押金归持卡人所有。不过,在实际中,属于消费者的这笔资金,并没有安全地“躺在”公交卡公司的账上。记者调查发现,在一些地方,押金正层层被“截留”甚至挪作他用:

  北京市政一卡通公司负责人坦言,很多钱用于采购等投入,剩下的押金根本没那么多,但不便透露具体余额。

  有一些城市以收取折旧费、维护费、磨损费的方式,每月扣除部分押金,直至全部“扣光光”。比如,“苏州通”卡除了每张要交40元押金,每个月还要收取1元钱的维护费,三到四年的维护费就等同于押金数额。

  类似的还有“出租版”的深圳通,也要每个月扣0.5元租金。此外,浙江舟山则规定,退卡时需扣一笔“折旧费”,一年的折旧费是4元。换算下来,只要超过5年,押金就完全被“截留”。

  押金利息在哪里?

  答案:各地从未有任何公开信息披露

  押金产生的利息更是一笔“无主”的巨款。仅广州,截至2013年底,羊城通卡账面累计产生的押金利息就达800万元。而押金利息的去向,各地从未有任何公开信息披露。

  另外,每年都有大量公交卡被不小心遗失,随着“遗失”的还有押金。29岁的北京白领周雪原说,由于工作需要及多次搬家,自己近年遗失6张公交卡,损毁的还有两三张。“几百块押金等于‘白送’给了公交卡公司。

  业内人士表示,正是经过层层“截留”,押金可以悄然进入公交卡公司的腰包。另外,一些地方公交系统的IC卡专户管理失范。浙江省温州市审计局去年在专项审计中发现,该市公交公司从IC卡收入账户中提取193.53万元,挂账其他应付款账户赠送给了“有关部门”。

  提供的服务质量如何?

  答案:退卡难已成近年来最受大众诟病的问题

  既然收取了押金,那么提供的服务质量如何呢?事实上,尽管收费名目不少,但一些交通卡企业提供的服务,与发达国家和地区相比差距甚大。

  例如,“退卡难”是近年来关于公交卡最受诟病的问题,而在香港地区,其八达通卡在办卡时押金包括工本费和挂失手续费。丢卡后致电热线成功挂失,可领取余额退款。使用满3个月退卡,就可退还余额和全部押金。

  据新华社