公办高中取消择校 揭阳已全面实施“指标到校”

　　广东省教育厅介绍，从2012年开始，国家教育部等部门已发文，要求逐步降低普通高中招收择校生的比例，并要在3年内取消公办普通高中招收择校生。而全省431所省一级以上公办普通高中，已经实施“指标到校”的有175所，占总数的40.6%。

　　 从今年起，广东全省统一取消公办普通高中招收择校生，“指标到校”比例增加至40%！广东省教育厅23日发布《关于做好2015年全省高中阶段学校招生工作的通知》，透露今年全省高中阶段学校招生政策的新变化。

　　 变化 1

　　 取消择校，名额用于统一招生

　　今年全省普通高中招生的第一大变化是，广东省统一取消公办普通高中招收择校生，这意味着“择校生”这一群体将告别广东普通高中的历史。

　　广东省教育厅介绍，从2012年开始，国家教育部等部门已发文，要求逐步降低普通高中招收择校生的比例，并要在3年内取消公办普通高中招收择校生。按照国家要求，广东省在2012年将公办普通高中“择校生”比例降为20%，2013年降为15%，2014年降为10%。从2015年起，全省统一取消公办普通高中招收择校生。

　　其实，从去年开始，广州市已经先行一步，取消公办普通高中招收择校生，同时实施异地中考的过渡政策，将全部招生计划转为公费，公办学校招收非户籍学生的比例限制在8%，非户籍学生入读公办高中不用交择校费。这一政策在去年已经实现了平稳过渡。

　　 解读：促进教育公平

　　为什么要取消择校生，从根本上来说是为了促进教育公平。公办高中作为公共教育资源，应平等地提供给受教育者，公办高中招收择校生，说到底是“花钱买分数”，制造了教育不公——学校留出一定的名额用于招择校生，也就减少了其他学生入读的机会。如果取消择校生，把这部分名额用于统一招生，可以扩大所有考生进入该校的机会。

　　据业内人士分析，新政策对非户籍学生来说更是可以省去一笔择校费。至于如何招收非户籍学生，可能各地有不同的办法。

　　 变化 2

　　 “指标到校”比例从30%增至40%

　　广东省教育厅介绍，从2009年起，教育部等部门多次发文，要求各地将优质普通高中的招生名额按一定比例合理分配到区域内各初中学校（简称“指标到校”）。经研究，广东省决定分步实施，2015年“指标到校”实施比例从原来的30%增加到40%。

　　不过，对广州而言，该政策则存在疑问。因为按照广州市去年正式出台的相关政策，到2016年广州市所有的国家级示范性普通高中才正式实施“指标到校”。并且“指标到校”的比例已经确定为，从2016年至2018年指标分配的比例是示范高中当年招生总计划的30%。

　　有业内人士表示，广州市实施“指标到校”政策之前存在很多争议，在广泛征求民意之后，决定给予指标到校政策实施三年的过渡期，该政策已经在去年正式出台，应该还是会按原计划执行。但由于今年广州市的招生计划尚未出台，也不排除有变。

　　 解读：13个地市已实施

　　为什么要实施“指标到校”政策？有业内人士分析，原因是想通过优质高中学位的下放，让学生不盲目择校，实现读普通初中也能读好高中的愿望。记者了解到，在全省21个地市中，已经全面实施“指标到校”的有深圳、珠海、佛山、河源、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、清远、云浮等13个地市。韶关、汕尾、揭阳等3市已在2014年开始全面实施，潮州确定从今年起全面实施，汕头和广州确定在2016年实施。

　　在已经全面实施的13个地市中，珠海市指标生比例较高，已达到70%。而全省431所省一级以上公办普通高中，已经实施“指标到校”的有175所，占总数的40.6%。

　　（编辑 张霜）