公务接待费降两成 民生投入领跑全市
27.11.2014 19:25
本文来源: 中国广州政府
财政收支结余7.6亿元，公务接待费用下降近20%，较年初预算减少366余万元；会议经费减少421余万元，下降26.55%。与此同时，仅前三季度，民生支出即达到163亿元，占财政支出的84.8%。
这是我区2014年继续落实中央“八项规定”、“六项禁令”以来交出的成绩单。
日前，区常务会议审议通过我区2014年财政预算收支计划和部门预算收支计划调整事宜。区财政局提供的数据显示，2014年全区预算支出计划调整为224.66亿元，预计2014年全区可支配财力为232.32亿元，按照“量入为出”的原则，增设预算周转金200万元，财政收支结余约7.6亿元。
对于普遍关心的公务消费，我区亦作出了调整。其中减幅最大的是会议经费，较年初预算减少421.04万元，下降26.55%；其次是公务接待费，较年初预算减少366.28万元，下降19.61%，这是我区继去年公务接待费支出同比下降五成后，再创新低。
财政收支结余下来的钱，该怎么花？区财政局给出的答案是加大民生投入力度。
近年来，我区一直致力于打造“民生财政”，财政资金优先保障民生事业的发展。数据显示，仅今年1-9月份，全区民生支出即达到163.63亿，超出了去年全年民生支出154亿，占财政支出的84.8%，继续领跑全市水平。
严格财政预算公务消费受限
据了解，自去年以来，我区在财政预算执行过程中，对于公务接待、公务出差等都作出了严格要求，明确禁止用公款大吃大喝和利用学习、培训之机相互宴请，禁止以出差为由用公款旅游，禁止参与用公款支付各种高消费娱乐活动。
同时，在公务接待管理上，我区取消了定点接待酒店，各项公务活动原则上不设宴请，确有必要宴请的一般在单位饭堂解决；区纪委、财政、审计等部门对区属各部门公务接待经费使用情况进行实时监督。
区政府一位工作人员告诉记者，现在对公务消费抓得很紧，报销餐饮发票不再像以往那样容易。除了层层审批外，每月消费限额相对以往大幅减少。“每次消费不敢多点菜，也不敢点贵菜。”
“不论是市里来人还是区领导到外地调研，大多是回各自饭堂解决用餐。如有必要的公务用餐，也一般是安排在机关饭堂。”负责对外接待的区党政办外联处处长邵静波说，这样既减少了接待费用，也节省了饭桌上的应酬时间，领导有更多的时间去做其他工作。
据了解，区党政办外联处经手的任务主要有四类，即参观接待、领导调研、企业来访、大型活动。去年以来，领导调研数量大幅增加，内容都是针对实际问题的解决。由政府出资组织的大型节庆活动、会议屈指可数，程序一切从简。
记者从外联处了解到，相比去年，今年接待任务单数和接待人数均有下降。截至11月21日，共接待412批次，比去年同期下降9%；由于实行八项规定，接待活动轻车简从，来访人数5459人次，比去年同期减少20%。
酒店高档餐饮遇冷
记者从区内多家酒店、饭店了解到，公务消费所占比例都在急剧下降，公务消费额不及往年的1/10。其中，兼营会务接待的翡翠皇冠假日酒店、华夏国际酒店，全年来自政府部门的会议几乎绝迹。
以翡翠皇冠为例，本报统计发现，今年本报记者没有接到一单在该酒店举行公务会议的通知；个别记者偶尔参加的几次会议，也是由区内一些企业组织的。而在中央八项规定前，本报记者参加在此举行的公务会议，全年不少于20次。
近年来，科学城广场附近，汇集了高、中、低各个层次的酒店、饭店近200家，已成为我区消费旺地。上周记者走访该区域发现，多数面向大众化的饭店一位难求，而几家高档酒店显得冷清许多。“以前吃饭都要排队，现在上座率只有六成左右，只能维持基本经营状态”，某酒店一名经理表示。
记者留意到，为了顺应形势，迎合市场需求，区内几家酒店放下身段，开始走“平民路线”，通过降低酒水、菜品价格或推出特价菜，吸引散客来弥补公务接待量的缩水。翡翠皇冠酒店为应对新形势，推出了超值会务套价、特价婚宴餐等优惠服务；而香雪国际公寓粤品轩一道名为“脆皮猪肘子”的招牌菜，满满一大盘也不过几十元。
不少酒店餐饮业内人士认为，奢侈浪费的不良行为和习惯应该遏制，高档酒店对公务接待消费依存度过高反映出酒店经营方式的弊端和不足。忍住阵痛，寻求转型，大众消费才是酒店餐饮的长远生存之道。
业内人士认为，我区工贸业发达，外资企业众多，随着城镇化水平加快提高，公共配套日益完善，加上区内环境优美，即便公务接待量缩水，我区酒店餐饮业依然还有很大的市场空间。
“节俭之风”劲吹之下，一些酒店从观望到积极应对消费市场的转变。记者了解到，经过一年的探索，一些酒店已把主要业务精力放在了企业以及商务客人群体，通过提供专业化、个性化的服务和管理，招揽“回头客”。
时至年末，这历来是酒店餐饮业的创收期，翡翠皇冠等酒店已在开始张罗企业年会生意。
本文来源: 中国广州政府
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