林园部门就公园开放草坪管理第二次征求意见：增加了现场预约制
大洋网讯 《广州市城市公园开放草坪的管理指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》）于2022年6月7日-17日公开征求意见，引起社会公众关注和热议。近日，广州市林业和园林局再就《指引》发布第二次征求意见稿，再次就修改后的《指引》征求公众意见。广州日报·新花城记者对比发现，《指引》中有关“超过10人需向公园管理机构报备”已经删除，有关开放面积和预约方式，也有了相应改进。
据市林园局表示，第一次征求意见时，公众主要意见建议集中在几方面：一是限制规定不宜过多。公园是为游客提供休闲娱乐的地方，不应禁止、限制各种合理的活动。二是赞成加强管理。管理方加大草坪的保养和维护，开拓更多空间对市民开放。三是预约机制应人性化，网上预约和现场预约相结合。
据悉，市林业园林局广泛听取市民群众意见，并积极吸纳合理建议，重点从以下几方面对《指引》进行优化完善：一是坚持开放城市公园的草坪，为游人提供生态文明服务。二是加强开放草坪的管理养护，加强周边环境和秩序管理。三是依法依规开展相关活动，不做额外限制。
在《指引》第二次征求意见稿中，有关条文进行了删除和修改。例如首稿规定，公众在开放草坪要控制聚会人数，超过10人需向公园管理机构报备；但第二次征求意见稿中该规定已经删除。之前有市民对记者表示，超过10人就需要报备，确实有利于公园管理和服务，也可以管制有团体借组织公众或者商业活动而大面积占用草坪。而且当前疫情下，有市民认为控制人数和报备制度很有必要，建议要保留报备制度。不过也有市民觉得报备制度会限制市民进入草坪的自由和方便，建议修改上限人数。
值得关注的是，之前被视为真正有效规范草坪安全文明行为的《公园开放草坪使用须知》，在第二稿中也没有再提及，令人感觉林园部门“矫枉过正”。另外，首稿中包括“草坪开放时段不允许携带宠物进入帐篷搭设区域”“允许公众在指定位点搭设帐篷并过夜”“鼓励按照相关程序委托第三方专业机构提供露营营地管理服务”等条文，也没有在第二稿中出现。
有林业园林监督员对此指出，建立开放草坪管理指引，是希望给大众一个安全有序的草坪环境，因此管理指引在建立之初不宜设置太过宽松，应该建立一套完善管理机制，为未来管理引导正确健康的方向。
针对市民改变预约制度的呼声，第二稿也增加了现场预约制度，规定公园管理机构应有序开展搭建帐篷服务和管理，视游人实际情况，可以建立网上预约为主、现场预约为辅的搭建帐篷服务制度。同时，不再限制草坪开放面积，而是规定科学合理划定开放草坪搭建帐篷区域，根据草坪承载能力科学设置搭帐篷数量。
公众如有意见或建议，请于2022年7月11日前向市林园局反映或提交。具体途径如下：
1.邮寄至广州市环市东路348号广州市林业和园林局公园管理处（邮政编码：510060）；
2.电话反映（联系电话:83825571,83766572）；
3.电子邮箱：[email protected]
提交意见请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系。
文、图/广州日报·新花城记者全杰
