公安部下大力气 全国168万身份重号减至486个
公安部门去年来清理注销户口250万个 力争明年实现身份号码唯一性
据新华社北京电 “截至目前，全国公民身份号码重号人数已由2009年的168万人减至486人。”公安部副部长黄明在25日召开的深入推进户口登记管理清理整顿工作第三次电视电话会议上这样表示。
随着信息化的快速发展和改革开放的深入推进，加强户口身份证管理的重要性、紧迫性日益显现，户口登记管理在国家治理和社会诚信体系建设中的地位和作用不断增强。
2014年起，公安机关组织开展为期3年的户口登记管理清理整顿工作，在2013年清理注销79万个重复户口的基础上，去年以来清理注销重复户口和应销未销户口250万个。按照“主动承担责任、主动登门道歉、主动免费换证、主动提供后续服务”的工作要求，深入组织开展重号纠正攻坚行动。并通过人像比对技术共发现清理重复户口58.7万个，占总数的40.85％。查办伪造买卖户口案件238起。
黄明在会上指出，形成户口登记管理“错、重、假”问题的原因复杂，内外勾结是原因之一，对此公安机关坚持严明法纪，严肃责任追究，坚决清除害群之马。去年以来，依法依纪处理民警176人、辅助警务人员57人。
黄明说，目前已基本解决了公民身份号码重号和重复户口等问题，彻底刹住了违法违规办理假户口、假身份证的歪风，建立健全了公安机关内部户口、身份证监管机制。今年公安部还将进一步深入开展户口清理整顿工作，力争明年实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。
去年来查办伪造
买卖户口案238起
随着近年“房哥房姐们”的出现，一人多个户口引发了社会对户口登记管理的关注，这里虽有其不可避免的历史原因，但也不乏人情、特权、利益的因素。对此，公安部副部长黄明接受记者采访。
明年实现身份号码唯一性
记者：一直以来社会对户口登记管理问题高度关注，这次公安部开展户口登记清理整顿成效能否回应社会的关注？
黄明：请看一组数字：截至目前，全国公民身份号码重号人数已由2009年的168万人减至486人。这近168万人的身份证，公安民警都是一位一位当面道歉、核实、修改重新办理，我认为这足以说明公安部门这次清理整顿户口登记的决心。2014年以来，清理注销重复户口和应销未销户口250万个。同时大力加强技术监管手段应用，目前全国已有30个省区市建成省级人像比对系统，通过比对技术共发现清理重复户口58.7万个，占总数的40.85％。力争再通过一年多的艰苦努力，至2016年年底，做到全国每位公民只有一个户口、一个公民身份号码，实现全国户口和公民身份号码唯一性的目标。
记者：有人说“错、重、假”与特权、利益分不开，您如何看待这些问题？
黄明：形成户口登记管理“错、重、假”问题的原因复杂，既有长期手工操作、分散管理造成的历史原因，又有受人情社会、特权思想影响的社会因素，还有受利益驱动、内外勾结导致的不法行为。但经过一年来的清理整顿，过去利用特权和关系办理多个户口的大环境已经不复存在，现在全社会齐心协力打击假户口的大气候已经形成，每个公民只能拥有一个户口、一个公民身份号码的观念已经深入人心。现在整个社会风气大变，不仅没有人再敢炫耀有多个户口、身份证，而且谁被揭发出有多个户口、身份证的，就会立即成为过街老鼠，立即受到查处。
去年来处理民警176人
记者：内外勾结是导致假户口出现的原因之一，公安部门是否真能用“自己的刀”向“自己开刀”？
黄明：从查处的大量腐败案件可以看出，一个人拥有多个户口、身份证，往往与特权、腐败、违法违纪等问题密切相关。去年以来，共依法依纪处理民警176人、辅助警务人员57人，其中追究刑事责任64人。2014年以来，全国公安机关共查办伪造买卖户口案件238起，对313名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。公安部协调督导安徽、江西、河南、四川、河北等地公安机关打掉内外勾结犯罪团伙27个，抓获犯罪嫌疑人152人。这还不算完，公安部还明确规定，凡是利用职务之便办理假户口、假身份证的一律予以开除，凡是在办户口办证时刁难群众经调查属实的一律停止执行职务，涉嫌犯罪的一律追究刑事责任。坚持把清理整顿与严格队伍管理相结合，严明法纪，严肃责任追究，坚决清除害群之马。
记者：目前一些不法分子利用他人身份证进行违法犯罪，公安机关对此有何监管措施？
黄明：公安部年底前将建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，建立与金融、电信、交通、铁路、民航等社会应用部门和单位的联动机制，共同做好身份证查验核查工作，最大限度地防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。今后，谁不依法履行查验核查职责，谁就要承担相应法律责任。各地公安机关要加大对买卖、冒用身份证违法犯罪行为的打击整治力度；加强对居民身份证管理法律法规的宣传工作，引导群众妥善保管、依法使用身份证；大力推进登记指纹信息居民身份证的换发工作，充分发挥生物特征技术在公民身份核查中的作用，为实现户口和身份号码唯一性目标创造有利条件。（王茜）