民政部 财政部召开中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目工作部署视频会

　　7月16日下午，民政部、财政部在京召开中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目工作部署视频会，江苏、湖南、四川省民政厅在主会场作了精神病人福利机构建设、管理和服务经验交流发言，民政部副部长窦玉沛、财政部副部长王保安在主会场出席会议并讲话。

　　中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目是经国务院批准，2014-2015年，中央财政利用中央专项彩票公益金10亿元，支持精神病人福利机构建设项目，其中新建（迁建）机构20个，每个资助3000万元，改扩建机构20个，每个资助2000万元。该项目是继农村幸福院项目后，在民政领域实施的第二个中央专项彩票公益金资助项目，体现了中央财政对全国福利设施建设的高度关切。

　　为此，民政部、财政部出台了《中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目管理办法》（财综〔2014〕44号）,并在视频会上启动了2014年项目实施工作。《项目管理办法》规定，申报项目要求属于填补空白意义或有辐射示范作用的精神病人福利机构，具备特殊困难精神病人的救治、救助、康复、长期护理照料等服务功能，并且新建（迁建）项目新增床位不少于300张，改扩建新增床位不少于200张。

　　在视频会上，财政部副部长王保安就财政部门实施项目、加强彩票公益金使用管理做出要求。他指出，中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目彰显了国家彩票的公益性，各级财政部门要充分认识到做好项目工作的重要意义，严格执行彩票公益金管理的相关规定，切实加强项目实施监督，共同做好项目落实工作。

　　民政部副部长窦玉沛强调，各级民政部门要站在贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的高度，充分认识到项目对于全面改善全国精神病人福利机构的布局和设施的意义，认真抓好项目组织申报和实施工作。一是充分认识项目的重要意义。实施好项目是保障和改善民生工作、促进社会和谐稳定和促进精神卫生福利事业发展的重要举措。通过实施中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目，全国将新增精神病人福利机构床位1万张以上，进一步缓解目前特殊困难精神病人集中服务床位紧张的局面，提高精神卫生机构的服务能力和水平，达到“救治一人、造福一家、稳定一方”的民生保障作用。二是各地要认真抓好项目实施。要按照《中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目管理办法》要求，精心组织项目申报，认真考察相关单位的项目实施能力；要从精神病人福利机构发展大局出发，妥善安排符合基本条件的项目，做好统筹协调工作，保护好地方的建设发展积极性；要做好项目监督工作，切实管控项目风险，做好应急预案和防控工作，保证建设项目零事故、不出事；要全面评估工作成果，组织专门力量进行实地验收，项目建筑质量要符合国家要求，建筑设计符合精神病人福利机构特点，对严重违反《项目管理办法》和相关组织实施要求的，必须责令整改，切实做好项目实施工作。三是发挥好项目的示范促进作用。要加强领导，积极争取当地政府领导的重视和有关部门的大力支持；要做好统筹规划，争取到2020年，基本实现每个地级市建有1所精神病人福利机构；要积极探索“大专科、小综合”发展模式，拓展服务功能，创新服务模式；要高度重视项目的可持续发展，增强机构自我“造血”功能，加强项目后期运营管理，充分发挥项目作用；要严格遵守中央“八项规定”、群众路线教育实践活动要求及相关纪律，做到不违法不违纪、客观公正。

　　各省级民政部门、财政部门及相关福利机构人员在分会场参会。

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