曹志伟:公积金收益应还给缴存者 政策需优先支持低收入者
曹志伟 羊城晚报记者 周巍 摄 （资料图片）
广州市政协常委曹志伟提出住房公积金多项弊病
广州市政协常委曹志伟和住房公积金“杠”上了！针对广州现行住房公积金制度，曹志伟此前提出了缴存规定不合理、用途单一、提贷门槛高等多种弊病，并且“上书”住建部，至今已得到住建部的两次回函，回函中采纳了曹志伟的部分建议。
23日，曹志伟向媒体通报他与广州公积金管理中心关于协商办理公积金提案的最新进展。据了解，市公积金管理中心将向公积金管委会建议，让所有的缴存人都有一种使用公积金的渠道和方法。
针对探索实行的公积金贴息贷款政策，曹志伟认为这并不公平，应该优先支持提取本金用于支付购房首期、月供以及租房的三种人群，以确保大部分缴存者都能享受到住房公积金的实惠。此外，住房公积金的收益应归缴存者所有，不能用来建保障房。
羊城晚报记者 陈晓璇
建议1
住房公积金收益 应归所有缴存者
广州市公积金的收益究竟怎么使用的？曹志伟说，日前广州市公积金中心向他介绍，广州市住房公积金的收益，除支付公积金中心管理费和按3个月定期利率向缴存者支付利息，购买保险，余下全部上缴财政。近几年，财政将这笔钱大部分用于保障房的建设。据介绍，去年广州市保障房的建设资金有近1/3，即有20多亿元来自住房公积金的增值收益。
对此做法，曹志伟认为不妥。 “这20多亿元是所有缴存者的，所有收益应该归缴存者。”他说，公积金增值收益应全部属于全体缴存职工，应按缴存比例分配至每个缴存者账户。即使用于保障房建设，也应是建设专供缴存者使用的公租房。另一方面，公积金缴存者公租房的租金也可以反哺到公积金的收益中。
建议2
简化租房提公积金 优先支持低收入者
据了解，目前广州用公积金贷款买房人数仅39.4万，即只有12%的人享受到这种服务。曹志伟提出，能否让公积金的范围扩大，用好用足公积金，让更多低收入者享受公积金，加大对公积金的认同感，还可以提高在职职工的缴存人数比。同时应降低住房公积金提、贷门槛，简化提、贷条件。
曹志伟认为，在公积金的使用范围上，应优先支持低收入者提取本金用于租房，并降低低收入人群提取住房公积金租房的门槛以及免除手续费用；支持缴存者提取本金支付首套房的首期，确保大部分缴存者都能享受到住房公积金的实惠。
在公积金的管理方式和提取手续上，要提供便民服务、简化提取手续。“目前已缴存的公积金是在公积金中心账户上的，缴存者手上只有‘住房公积金对账本’，若需查询只能申请后再到银行打印账本，手续麻烦。”
他建议，个人住房公积金银行账户绑定缴存者手机，以便缴存者随时了解资金的进出动态。当缴存者需要买房时，只要缴存者符合条件，公积金中心即可通过批准监控的个人公积金银行账户对外支付，让缴存者可以自由选择用于支付首期或是商业贷款的利息；若缴存者需要租房，则公积金中心可将租金额度范围内的款项（含本金）授权监控的个人公积金银行账户支付。这样既保证了公积金中心的管控权；又能让缴存者更加便利，一举两得。
据曹志伟透露，市公积金中心夏卫兵主任对该建议表示认同，将向公积金管委会建议，让所有的缴存人都有一种使用公积金的渠道和方法。例如租房提取公积金，市公积金中心不仅鼓励单位代提代办，还正在探讨无需提供租赁合同和发票等便民措施，以便让缴存者更便利地享受到公积金带来的实惠。