省厅组织对部分地市公路建设市场专项治理工作进行督查

2015年10月、11月，我厅结合年度公路建设市场综合督查，对广州、潮州、梅州三个地级市交通运输局（委）和省南粤交通投资建设有限公司、省交通集团有限公司管理的10个公路建设项目专项治理工作开展工作进行督查。厅督查组对广州的广州凤凰山隧道工程、广州增城沙庄至花都北兴公路二期工程（荔城至花都北兴段）和国道105线从化温泉至江村段路面改造工程，潮州的东山（闽粤界）至潮州古巷公路、潮州市韩江东西溪大桥、国道G324线饶平汾水关至九溪桥段路面改造工程项目，梅州的兴宁至汕尾高速公路兴宁至五华段（含畲江支线）、国道G205线梅州市城东至扶大段一级公路改造工程、国道G205线兴宁洋里至茅塘段绕城公路新改建工程、省道S228线五华县华城高速公路路口至河东段公路改建工程等共4个高速公路项目、5个国省道项目和1个特大桥项目进行了督查。

督查组通过听取情况汇报、察看工程现场、抽查内业资料、外业检查等方式，并结合自查情况，形成督查意见印发给被督查单位，并抄送相关管理单位。目前各项目发现的问题正在整改中。

督查发现存在主要问题有：个别地市交通运输主管部门技术力量较少，监管力度不够；个别部门未严格执行分级管理规定，国省道改扩建项目执行公路建设项目基本建设程序不到位，受城镇化建设影响，部分路段执行市政技术标准和管理程序；招标人或招标代理未能结合工程项目特点设定招标条件，招标文件编制不规范、条件设置不合理等；个别项目招投标管理不规范；部分工程采取劳务分包方式，规避工程分包管理；工程分包管理不规范；工程变更不规范，变更审批不及时等。

督查意见要求，各相关地市交通运输主管部门要加大对管辖范围内的公路建设项目的行业监管力度，认真履行交通建设行业监管职责，加强对管辖范围内公路建设市场的行业监管；省交通集团有限公司、省南粤交通投资建设有限公司应加强对所管项目公路建设市场的监管，建立健全管理制度，落实管理责任，加大对在建公路建设项目的管理力度；按照分级管理要求，加强对勘察设计、工程造价、工程质量、施工安全方面的行业管理，充分发挥造价管理、质量监督部门的作用，认真履行职责，提高工程质量，保证工程安全。

下阶段，我厅将结合公路建设市场专项治理工作，对整改不到位的项目和单位，按照行业监管和纪检检查监督联动机制，提请相关部门，加大监督问责力度，依法解决各类违法违规问题。