广东出台公车改革补贴标准:正厅级每月最高补1690元
□本版撰文 信息时报记者 刘军 万宇 通讯员 董曼虹
最快到下月，省属厅局级一把手以下的领导将无公车可坐了，不过取而代之的是将有250元到1690元不等的“车补”！近日由广东省纪委领导、广东省纪检监察学会主办的《广东党风》杂志刊登了广东省省直机关公车改革方案，并专访了广东省监察厅原副厅长谢谷梁，谢谷梁就“补贴照领，公车照坐”、公车拍卖怎么做到公平、公车改革后司机怎么安置等问题进行了释疑。
据了解，谢谷粱是广东省监察厅原副厅长、第三届广东省监察学会会长。从1998年开始关注并参与公车改革，2005年底退休后受邀在网站上撰写有关车改的时评。
厅局级一把手可不取消
哪些车需要改革？按照方案，将取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。但对于省属厅（局）一把手则是采取鼓励参与的方式进行，这部分主要负责人确因工作需要不便取消公车的，允许以适当集中形式提供用车实物保障，但必须严格规范管理。
取消公车后，行政区域内普通公务出行方式由公务员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。
各市或将按全省标准调整
中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。地方补贴标准不得高于上述标准的130%。广东的车改补贴标准以不高于中央标准的130%来制定，具体补贴标准为：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准；不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。
在广东省公车改革方案出台前，广州已经有天河区，以及深圳、惠州等区市开始进行公车改革，但很多城市公车改革中的补贴标准高于广东省出台的补贴标准。以惠州为例，经四次调整后，惠州现在正处补贴为3300元，远高于广东省的标准。新的公车改革方案出台后，这些已经实施公车改革的城市补贴标准或将做出相应的调整。
取消公车将进行公开拍卖
按照车改安放，现有公车将由省财政部门统一规范处置，制定处置办法，委托公共资源交易平台公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。
处置收入扣税后上缴国库。未能公开拍卖处置车辆，登记造册后交由本单位机关车辆管理部门实行有偿使用，或实行市场化运行。
省直机关最快下月完成改革
按照要求，广东省将在今年年底前完成全部公车改革。据了解，本省改革将按照先省本级，后市县镇的原则进行。其中省直机关公车改革将在今年6月底前完成，各地级以上市、各县（市、区）于9月底前完成，乡镇于12月底前完成。
焦点
怎么防止“补贴照领，公车照坐”？
建议统一喷涂公车标识
记者：在对特殊公务用车的保障问题上，方案提出，“允许省委、省人大、省政府、省政协机关适当保留部分调研接待用车”，“执法执勤用车配备严格限制在一线执法执勤岗位”，“筹建跨部门行政综合执法执勤用车平台，并在两年内完成”。对于执法执勤用车的规定上，您认为应该注意些什么？
谢谷粱：从过去“车改”的实践来看，这个环节应该特别注意两个问题。一是严格控制保留用车的数量，二是切实加强管理和监督，防止有的人“车改”后“补贴照领，公车照坐”。我有几点建议：一是对保留下来的执法执勤用车（公安、国安等部门需要执行特殊任务的除外），统一喷涂明显的公车标识，以便于群众监督。二是建立公务用车工作日记，车管部门和司机对每次出车的任务、人员、时间、地点一一登记，以利于内部监督。三是给每台公车安装GPS记录仪，通过科技手段实时监控行车记录。四是规定节假日公车一律封存在指定的停车场。特殊情况需要用车必须经过批准并办理用车手续。
公车拍卖怎么做到公平？
评估定价需社会中介来做
记者：对于公车拍卖，人们比较担心的是机关单位自己定价、内部拍卖，而导致拍卖估值过低，从而造成国有资产流失等问题。您认为在公车拍卖的具体实施环节有什么需要格外注意？
谢谷粱：为了防止国有资产流失和少数人以权谋私，广东省纪委在指导各地进行“车改”时（注：“三转”前公车改革多由纪委牵头负责），明确提出了两条要求：一是规定公车的评估定价，必须请有资质的社会中介机构来做，不允许由领导班子讨论定价。二是一律进行公开竞价拍卖，不允许搞内部协议转让、暗箱操作。
看法
科级公务员：
盼改革，每月能有更多收入
“有总好过没有，”广州某职能部门正科级公务员对记者说。他表示，现在很多科级公务员是没有车的，都要靠挤公交或挤地铁来上下班，公务员工资里也没有交通费，说了多年公务员涨工资也没有涨，所以此次公车改革后，基层公务员能够通过拿到补贴的方式来增加一些收入，大多数科级的公务员还是盼望着公车改革，能够多拿一些补贴。 对于他们来说，如果按照方案中披露的，每个月能多拿600元补贴，相当于提拔了两级后拿到的工资。
处级公务员：
或将给工作带来一些不便
广州某职能部门一位副处长表示，对于他们来说，800元的补贴用于去其他部门开会等正常的公务是够的，但如果加上上下班坐车的钱就不够了。
他也表示，没有公车后对他们的工作可能带来一些不便，比如去广园路的某部门开会，早上8点半上班，如果是9点的会，没有公车只能出去打车，而这个时间是非常难打车的，坐公交或地铁又不能直达，上下车前走的一段路会耽误很多时间，这样一来可能对工作有影响，所以公车改革后在一些公务上要考虑没有公车带来的影响。
