公车改革进行到哪了?

08.01.2016  09:34

    曾德雄(广州市人大代表)

    近日有媒体报道了广东省、广州市有关公车改革的情况。广东省的公车改革去年5月出方案、9月份举行首场公车拍卖会,一直到12月31日,共举行了8场拍卖会,参与拍卖的公车共有509辆,而总数为2886辆,仅完成了约1/6。按照这个进度,要将剩余的车辆全部拍卖完毕需多长时间?这么长时间车子放在那儿不动,不都放坏了么?广州的情况也差不多,去年9月25日封存公车,但封存了多少、封存的公车怎么处理,甚至连车改方案都一直没有公布。几个月过去了,真担心那些车还能不能开。这几天网上有消息说,白云区一露天停车场停了十几辆城管执法车,听说停的时间不短,要拍卖卖不出去,就一直放着,白白花钱不说,车子日晒雨淋还折损得厉害。

    这一轮车改力度很大,而且雷厉风行。然而给人的感觉却是有了开头,后力不足。车辆倒是都按时封存了,但封存了多少、怎么处理,却迟迟不见一个说法。此外车补方案如何、司机如何分流、公务用车如何解决等,也不见一个清楚明白的实施方案,不知是应对不足,抑或是别的什么原因。而有些车改也逐渐流于形式,一家大型国企的老总将原来的豪车封存了,改租一台不超标的普通车,花的钱却并不比原先少,还让原来的车白白停在那里折旧浪费。

    车改毫无疑问是好事,原来公车的确几近泛滥,里面的灰色地带实在是太多了,而且滋长了严重的特权意识。按照国家的统一要求,广东省直机关车改工作于2015年6月、广州市直机关车改工作于2015年9月均应完成,现在看来,所谓的完成也只不过是将公车封存而已,而后续的工作还远远不到完成的时候———连省直机关的公车也只不过拍卖了六分之一,广州甚至都还没有开始拍卖。这还只是公车的处理,至于其他的后续工作就更多了。

    我认为对广州来说,首先要尽快公布车改方案。媒体此前报道称广州车改方案将在去年9月底前完成,“适时向社会公布”。但这个“适时”却迟迟没有来到,以致到现在也还没有公布。有关部门的“不抢步、不突破”倒是做足了,引颈翘首的社会关切却懒得理会了。而且,去年前年说“不抢步、不突破”还情有可原,到了现如今还这样就说不过去了。有了车改方案,公众才可以了解车改详情,打算参与竞拍的也可以预做准备,不至于现在一切都蒙查查。

    省市两会即将次第召开,代表们在审议政府预算的时候倒是可以留心一下车改方面的内容。车改前的2013年公车预算是3.5亿元,随后一年的车改专项资金却有5亿元,居然比车改前还多,曾经引发过一些议论。而就是这5亿元的车改专项资金预算,也因为车改方案迟迟未公布而被收回去了,显示车改似乎颇为坎坷难行。有关公车和车改,去年的决算和今年的预算情况如何?我想这是值得关注的。