海丰县“六举措”规范宗教活动场所财务管理

　　今年以来，广东省汕尾市海丰县民族宗教局加强和规范宗教活动场所财务监督管理，推动财务监督管理工作规范化、制度化，取得了明显的效果。目前，该县鸡鸣寺、白云寺、准提阁等较大规模的佛教活动场所和基督教、天主教活动场所已落实财务公布制度和财务报表上报制度，鸡鸣寺每年委托海丰县会计师事务所进行年度财务审计，接受信众监督，反映很好。主要做法：

　　一是成立财务小组。该局要求一些较大规模的宗教场所成立由3至5人组成的财务管理小组。每月定期召开财务管理小组会议，对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核，凡未经理财审核或审核未过关的，不允许其报销入账。对一些小规模和人员、资金流量较少的场所要求做到收支两本账，做到科目设置合理、账目清楚、日清月结，按时上墙公开。

　　二是完善财务制度。该局将财务管理制度作为宗教活动场所“七项制度”的核心内容来抓，要求每个场所都把县局统一制作的财务制度张挂上墙，并严格按财务制度行事。县佛教协会、基督教两会统一印制宗教活动场所收入专用三联单票据，加强宗教活动场所收入的监督。同时规定各场所须在本地银行开设对公账号，不按规定或违规到外地开设账户、开设私人账户运营的，视为私设小金库或挪用公款处理。各宗教场所至少每季度应向县民族宗教局报送一次财会报表，原则上每年要进行年度审计，宗教场所负责人变动时要进行财务审计。

　　三是强化业务培训。该局结合今年7月宗教政策法规学习月活动，举办宗教活动场所财会知识培训班，同时印发了2500份包括《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》在内的宗教政策法规小册子供宗教界人士及广大信教群众学习，提高法律法规意识。同时，要求各场所财务会计人员一律持证上岗，对一些因客观原因暂时未能办理持证上岗的会计人员，由有资质的专业人员面对面现场培训辅导，规范其对会计科目设置和记帐方法，做到科目设置合理、账目清楚。

　　四是加强财务监督。强化场所的财务收支情况公布的监督管理，较大的场所每月或每季度将财务收支情况向信教群众公开一次，接受信教群众、宗教团体的监督，增加透明度。

　　五是开展示范带动。该局将鸡鸣寺、白云寺2处条件成熟的场所作为全县宗教活动场所财务管理的示范单位，组织全县各宗教场所财务人员参观学习，交流经验。通过典型示范，以点带面，逐步推广，推动全县宗教活动场所财务监督管理规范化、制度化。

　　六是开展专项检查。该局成立财务制度落实情况督查组，对全县宗教活动场所落实执行财务情况进行检查督导。对财务管理制度落实不到位的宗教活动场所要求及时整改，落实到位。通过开展检查督导，推动各宗教活动场所财务管理规范化。

　　（供稿：汕尾市民族宗教局，编辑 办公室 陈彦成）