广州市六举措规范财政支出项目绩效自评

　　近日，广州市财政局制定印发了《广州市市本级财政支出项目绩效自评工作规范》，对绩效自评的范围、流程、评分、复核等工作做出明确规定，以进一步规范单位绩效自评工作，提升绩效自评质量。

　　一、推进绩效自评全覆盖。

　　将绩效评价作为提高资金使用效益的重要手段，不断扩大绩效自评覆盖面。在推动预算部门自行组织对2016年度所有支出项目开展绩效自评的基础上，选取其中80个项目开展自评复核，形成“全面覆盖、重点复核”的绩效自评新机制。

　　二、突出全过程绩效管理。

　　绩效自评不仅要求反映和评价财政支出的绩效完成情况，还将绩效目标管理、绩效运行跟踪、评价结果应用等内容纳入评价指标体系，全面反映项目的目标管理、运行跟踪、项目评价及结果应用全过程的情况，提升评价结果应用到预算编审环节的有效性。

　　三、创新设置否定性指标。

　　创新指标设定方式，首次将绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算完成率、资金实际支出率等核心指标设置为否定性指标，如上述指标未达到相应标准则不能评定为优良等次，加强对绩效自评的硬约束，减少绩效自评的随意性。

　　四、强化预算资金执行评价。

　　调增预算资金执行方面分值比重，并优化各指标间分值分配，将预算完成率、预算调整率、资金实际支出率三项指标分值调整合计12分，其中：新增预算调整率指标，作为预算完成率的修正指标;增加资金实际支出率的分值，客观反映项目资金实际支出情况。

　　五、细化项目绩效评分要求。

　　细化项目产出、项目效益两大绩效完成情况指标的评分要求，要求下设三个以上个性化指标，并鼓励设置量化指标。在项目效益指标中增设满意度指标，应设未设满意度指标须扣分。项目效益指标得满分需有明显效益证明，如得到国家、省、市表彰等。

　　六、新增项目可持续性指标。

　　新设可持续性指标，从项目和管理两个角度反映。通过项目可持续性指标反映项目近三年的的资金情况和绩效情况，判断项目的可替代性，提出项目下一步发展的建议;通过自评组织工作情况指标推动单位重视自评工作，及时提供自评材料，积极配合现场核查，确保自评工作质量。